Решение по административному делу
Дело № 5-471/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. Йошкар-Ола 18 октября 2023 года
Мировой судья судебного участка № 1 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл Курбангалиева Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении
ликвидатора общества с ограниченной ответственностью «Тау» Габдуллина<ФИО>, <ДАТА2>, <АДРЕС><ОБЕЗЛИЧЕНО>, сведений о ранее совершенных однородных административных правонарушениях не имеется,
УСТАНОВИЛ:
ликвидатор общества с ограниченной ответственностью «Тау» Габдуллин <ФИО> представил в Управление Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл для включения в Единый государственный реестр юридических лиц заведомо ложные сведения. В судебное заседание Габдуллин <ФИО> извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не явился, об отложении рассмотрения дела не просил, об уважительности причин неявки не сообщил. Судья полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Защитник Габдуллина<ФИО>. - ФИО1 с доводами протокола согласился, вину в совершении правонарушения признал, просил назначить наказание ниже низшего предела, предусмотренного санкцией статьи. Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. 19.03.2023 в Управление в электронном виде через сайт Федеральной налоговой службы РФ представлены следующие документы: заявление о ликвидации юридического лица по форме <НОМЕР> решение единственного участника ООО «Тау» от 20.02.2023. Заявителем в комплекте документов для государственной регистрации представлено решение единственного участника ООО «Тау» от 20.02.2023, в соответствии с которым единственным участником ООО «Домтур» в лице директора <ФИО4> принято решение об утверждении промежуточного ликвидационного баланса ООО «Тау». Согласно ЕГРЮЛ единственным учредителем ООО «Тау» является «Домтур». Сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени ООО «Домтур» <ФИО5> являются недостоверными. Запись внесена в ЕГРЮЛ 28.10.2022. Таким образом, Габдуллин <ФИО> представил заведомо ложные сведения о принятии решения об утверждении промежуточного ликвидационного баланса ООО «Тау». В соответствии с п. 3 ст.51 ГК РФ уполномоченный государственный орган до государственной регистрации юридического лица, изменений его устава или до включения иных данных, не связанных с изменениями устава, в единый государственный реестр юридических лиц обязан провести в порядке и в срок, которые предусмотрены законом, проверку достоверности данных, включаемых в указанный реестр. Согласно п.3 ст.20 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ) руководитель ликвидационной комиссии уведомляет регистрирующий орган, в том числе, о составлении промежуточного ликвидационного баланса. В заявлении о ликвидации юридического лица по форме №Р15016 о том, что соблюден установленный федеральным законом порядок ликвидации юридического лица, и содержащиеся в представленных документах сведения достоверны. Согласно ст.63 ГК РФ ликвидационная комиссия опубликовывает в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридического лица, сообщение о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. В силу ст.20 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ) уведомление о составлении промежуточного ликвидационного баланса не может быть представлено в регистрирующий орган ранее срока, установленного для предъявления требований кредиторами.
Согласно ч.2 ст.1 названного Федерального закона государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей представляет собой акт государственного органа, являющийся основанием возникновения гражданских прав и обязанностей. В соответствии с п.4 ст.5 Закона № 129-ФЗ записи вносятся в ЕГРЮЛ на основании документов, представленных при государственной регистрации.
Порядок предоставления документов при государственной регистрации определен ст.9 Закона № 129-ФЗ и включает в себя не только представление заявителем полного перечня документов, но и их соответствие принципам законности, а также достоверность представленной информации, в том числе подлежащей внесению в ЕГРЮЛ, запись, в которой является производной от принятых решений регистрирующего органа. В силу п.1 ст.25 Закона № 129-ФЗ за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством РФ, 19.03.2023 Габдуллин <ФИО> представил заявление о ликвидации юридического лица по форме <НОМЕР> содержит заведомо ложные сведения о принятии решения об утверждении ликвидационного бухгалтерского баланса ООО «Тау». Решение об утверждении промежуточного ликвидационного баланса ООО «Тау», единственный участник ООО «Домтур» в лице директора <ФИО4> не принимал. В силу ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет. Фактические обстоятельства правонарушения и вина Габдуллина<ФИО>. в его совершении подтверждаются собранными по делу доказательствами: распиской в получении документов, представленных при государственной регистрации юридического лица от 21.10.2022; заявлением физического лица о недостоверности сведений о нем в ЕГРЮЛ; решением единственного участника от 20.02.2023; заявлением о ликвидации юридического лица; решением <НОМЕР> об отказе в государственной регистрации; решением единственного участника от 20.10.2022; уведомлениями от 12 июля 2023 года, отчетом об отслеживании отправления, выпиской из ЕГРЮЛ, протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 19 сентября 2023 года. Оснований сомневаться в достоверности представленных доказательств не имеется. Протокол об административном правонарушении и иные документы составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ, уполномоченными на их составление должностными лицами, в установленном порядке.
Оценивая доказательства в совокупности, мировой судья приходит к выводу, что вина Габдуллина<ФИО>. в совершении вменяемого правонарушения, установлена и его действия правильно квалифицированы административным органом по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ. В соответствии со ст. 3.1, 3.11, 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие смягчающих обстоятельств. Установлено, что Габдуллин <ФИО> трудоустроен, разведен. К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, судья относит признание вины, <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
Внесение недостоверных сведений в ЕГРЮЛ о юридическом лице затрагивает экономические интересы неопределенного круга лиц, которые могут вступить в финансово-хозяйственные отношения с этим юридическим лицом, не осуществляющим деятельность по заявленному адресу, нарушает права и интересы государственных органов, осуществляющих контроль за деятельностью юридических лиц, в том числе, права и интересы налогового органа, определенные налоговым законодательством, а потому малозначительным признано быть не может. С субъективной стороны предусмотренное ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ административное правонарушение характеризуется виной в форме умысла, то есть лицо сознает противоправный характер своего действия (бездействия), предвидит его вредные последствия и желает наступления таких последствий или сознательно их допускает либо относится к ним безразлично. Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые должны толковаться в пользу Габдуллина<ФИО>., не усматривается. Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ликвидатора общества с ограниченной ответственностью «Тау» Габдуллина<ФИО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде дисквалификации на срок один год. Постановление может быть обжаловано и/или опротестовано в Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл через мирового судью судебного участка № 1 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Ю.В. Курбангалиева