№ 5-352/2023 Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела 24 июля 2023 года город Балашов

И.о. мирового судьи судебного участка № 3 г. Балашова Саратовской области - мировой судья судебного участка № 4 г. Балашова Саратовской области ФИО2, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении ФИО5 <ФИО1> о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

мировому судье судебного участка №3 г. Балашова Саратовской области поступил протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2> в отношении ФИО5 <ФИО>., составленный УУП ОП №3 в составе МО МВД России «Балашовский» <ФИО3>, согласно которому установлено, что <ДАТА3> примерно в <ОБЕЗЛИЧЕНО>. ФИО5 <ФИО>., находясь <АДРЕС>, нанесла один удар палкой по спине, боднула головой в живот <ФИО4>, причинив последней физическую боль, чем совершила правонарушение, ответственность за которое предусмотрена по ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ). При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении ФИО5 <ФИО>. мировой судья находит, что протокол об административном правонарушении и материалы дела подлежат возвращению в орган, который их составил по следующим основаниям. Согласно ч. 3 ст. 29.1. КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела. В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и другие материалы дела, возвращаются в орган, который составил протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. В соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» существенным недостатком протокола, является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении или вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении (п. 3 ч. 4 ст. 28.1 КоАП РФ).

Согласно требованиям ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. Потерпевшему должны быть разъяснены процессуальные права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делается запись в протоколе, копия протокола об административном правонарушении должна быть вручена потерпевшему под расписку. При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. Однако, в поступившем протоколе об административном правонарушении эти требования должностным лицом, осуществляющим производство по делу об административном правонарушении, в полном объеме не выполнены. Протокол об административном правонарушении не содержит сведений о разъяснении потерпевшей <ФИО4> прав, предусмотренных ч. 2 ст. 25.2 КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ). Одним из источников сведений о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих наличие состава административного правонарушения, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, является заключение эксперта (ст. 26.2 КоАП РФ). В качестве доказательства по делу, должностным лицом, составившим протокол представлено заключение эксперта <НОМЕР> от <ДАТА6> В соответствии с ч. 1 ст. 26.4 КоАП РФ в случаях, если при производстве по делу об административном правонарушении возникает необходимость в использовании специальных познаний в науке, технике, искусстве или ремесле, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, выносят определение о назначении экспертизы, которое должно содержать сведения, предусмотренные частью 2 названной нормы. Согласно ч. 4 ст. 26.4 КоАП РФ до направления определения о назначении экспертизы для исполнения должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, обязано ознакомить с ним лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего, разъяснить им права, в том числе право заявлять отвод эксперту, право просить о привлечении в качестве эксперта указанных ими лиц, право ставить вопросы для дачи на них ответов в заключение эксперта.

В представленных материалах отсутствует определение о назначении экспертизы, а также сведения об ознакомлении с ним лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и потерпевшей до проведения экспертизы. В соответствии с п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях необходимо вынести определение о возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

При таких обстоятельствах, когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, мировой судья приходит к выводу о необходимости возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

Кроме того, мировой судья учитывает, что требования ст. 28.8 КоАП РФ предусматривают возможность повторного направления судье материалов дела об административном правонарушении после устранения соответствующих недостатков. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

определил:

возвратить протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2> и материалы дела по ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО5 <ФИО1> в МО МВД России «Балашовский» на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Мировой судья <АДРЕС> ФИО2 <ОБЕЗЛИЧЕНО>