Решение по административному делу

Дело № 5-455/2023-9-4 Поступило 22.11.2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

г. Новосибирск «15» декабря 2023 года

Мировой судья второго судебного участка Советского судебного района г. Новосибирска -исполняющий обязанности мирового судьи четвертого судебного участка Советского судебного района г.Новосибирска Кривошапкина М.Е. (<...>, каб.409), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, в отношении должностного лица ФГБУ «НМИЦ ИМ. АК. ФИО1» МИНЗДРАВА РОССИИ руководителя расчетной группы бухгалтерии ФИО2, <ДАТА3>

установил:

ФИО2, являясь руководителем расчетной группы бухгалтерии ФГБУ «НМИЦ ИМ. АК. ФИО1» МИНЗДРАВА РОССИИ, расположенного по адресу: ул. <АДРЕС> Советского района г. Новосибирска, ответственная, по Распоряжению <НОМЕР> от <ДАТА4>, за подачу сведений в ИФНС по обособленным подразделениям, не исполнила обязанность, предусмотренную п.2 ст. 23 НК РФ по своевременному представлению сообщения о создании на территории РФ обособленных подразделений (за исключением филиалов и представительств) российской организации и об изменениях в ранее сообщенные сведения о таких подразделениях по форме <НОМЕР> в срок не позднее <ДАТА5> Налогоплательщиком сообщение по обособленному подразделению «Отделение медицинской реабилитации взрослых для пациентов с соматическими заболеваниями» КПП <НОМЕР>, с датой внесения изменений в наименование обособленного подразделения <ДАТА6>, по форме <НОМЕР> направлено в МИФНС России <НОМЕР> по Новосибирской области с нарушением установленного срока - <ДАТА7>

В судебное заседание ФИО2 не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, ходатайств не направила. Конверт с судебной повесткой возвращен в адрес суда «за истечением срока хранения».

В соответствии с п. 6 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА8> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от <ДАТА9> N 343. При таких обстоятельствах, суд признает ФИО2, уведомленной надлежащим образом и

определил:

рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Суд, исследовав, проверив и оценив в совокупности представленные доказательства, приходит к следующему. В соответствии с частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей. Согласно п.2 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики - организации и индивидуальные предприниматели помимо обязанностей, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, обязаны сообщать в налоговый орган соответственно по месту нахождения организации, месту жительства индивидуального предпринимателя: обо всех обособленных подразделениях российской организации, созданных на территории Российской Федерации (за исключением филиалов и представительств), и изменениях в ранее сообщенные в налоговый орган сведения о таких обособленных подразделениях: в течение трех дней со дня изменения соответствующего сведения об обособленном подразделении российской организации. Судом установлено, что налогоплательщиком ФГБУ «НМИЦ ИМ. АК. ФИО1» МИНЗДРАВА РОССИИ, сведения по форме <НОМЕР> в отношении обособленного подразделения «Отделение медицинской реабилитации взрослых для пациентов с соматическими заболеваниями» КПП <НОМЕР> представлены в МИФНС России <НОМЕР> по Новосибирской области - <ДАТА10>, т.е. с нарушением установленного срока. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В соответствии с Распоряжением заместителя генерального директора по экономике и финансам ФГБУ «НМИЦ ИМ. АК. ФИО1» МИНЗДРАВА РОССИИ <НОМЕР> от <ДАТА4> ФИО2 является должностным лицом ответственным за подачу сообщения о создании на территории РФ обособленных подразделений (за исключением филиалов и представительств) российской организации и об изменениях в ранее сообщенные сведения о таких подразделениях по форме <НОМЕР> в ИФНС. Вина ФИО2 подтверждается: -протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА11>, в котором изложены обстоятельства совершения ФИО2 административного правонарушения;

- сообщением о создании на территории РФ обособленных подразделений (за исключением филиалов и представительств) российской организации и об изменениях в ранее сообщенные сведения о таких подразделениях (<НОМЕР>) ФГБУ «НМИЦ ИМ. АК. ФИО1» МИНЗДРАВА РОССИИ, из которых следует, что дата внесения изменений в наименование обособленного подразделения «Отделение медицинской реабилитации взрослых для пациентов с соматическими заболеваниями» КПП <НОМЕР> <ДАТА6>;

- отчетом, согласно которому сведения по форме <НОМЕР> ФГБУ «НМИЦ ИМ. АК. ФИО1» МИНЗДРАВА РОССИИ приняты МИФНС России <НОМЕР> по Новосибирской области <ДАТА10>; -Распоряжением заместителя генерального директора по экономике и финансам ФГБУ «НМИЦ ИМ. АК. ФИО1» МИНЗДРАВА РОССИИ <НОМЕР> от 18.07.2023; - сведениями об уполномоченном представителе ФГБУ «НМИЦ ИМ. АК. ФИО1» МИНЗДРАВА РОССИИ; - выпиской из ЕГРЮЛ. Таким образом, суд находит установленным факт совершения ФИО2 административного правонарушения, ее действия квалифицируются по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ - не представила в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговый орган оформленных в установленном порядке документов, необходимых для осуществления налогового контроля. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности ФИО2 Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность ФИО2, судом не установлено. Из материалов дела следует, что вмененное в вину ФИО2 административное правонарушение совершено ею впервые, при этом вреда или возникновения угрозы причинения вреда охраняемым законом интересам личности, общества и безопасности государства, перечисленным в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, оно не повлекло. Согласно части 1 статьи 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В силу части 2 статьи 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что имеются все основания для применения положений части 1 статьи 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение. Руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.9.1, ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, подвергнуть ее административному наказанию в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г. Новосибирска в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии. Подлинник постановления находится в материалах дела № 5-455/2023-9-4 на четвертом судебном участке Советского судебного района г. Новосибирска.

Мировой судья /подпись/ М.Е.Кривошапкина «Копия верна»: Мировой судья М.Е.Кривошапкина