Постановление не вступило в законную силу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

12 сентября 2023 года город Севастополь

И.о. мирового судьи судебного участка № 9 Гагаринского судебного района города Севастополя мировой судья судебного участка № 7 Гагаринского судебного района города Севастополя Киселева В.В., рассмотрев в помещении мировых судей по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, поступившее из УФНС России по г. Севастополю в отношении должностного лица – ФИО1, (данные изъяты), ранее к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ не привлекавшийся,

о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 являясь главным бухгалтером ФГБОУ ВО «АКАДЕМИЯ ХОРЕОГРАФИИ» допустила несвоевременное представление в налоговый орган ответа на требование УФНС России по г. Севастополю от 27.03.2023 (номер) о предоставлении пояснений в связи с выявленными ошибками и (или) противоречиями между сведениями, содержащимися в документах, либо несоответствия сведений, представленных налогоплательщиком, сведениям, имеющимся у налогового органа и полученным им в ходе налогового контроля (далее – требование) или соответствующей декларации (уточненной декларации).

Требование отправлено по телекоммуникационным каналам связи 27.03.2023 и считается полученным предприятием 28.03.2023, что подтверждается квитанцией о приеме электронного документа.

В соответствии с требованиями п. 3 ст. 88 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) лицо, получившее требование в течении пяти дней предоставляет необходимые пояснения или вносит в установленный срок соответствующие исправления путем предоставления уточненной налоговой декларации.

Соответственно срок предоставления ответа на требование: 04.04.2023.

В нарушение п. 3 ст. 88 НК РФ ФГБОУ ВО «АКАДЕМИЯ ХОРЕОГРАФИИ» предоставлен ответ на требование 05.04.2023.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, надлежащим образом извещалось о рассмотрении данного дела, в судебное заседание не явилось, ходатайств об отложении дела от лица не поступало, в связи с чем суд в соответствии с п. 2 ст. 25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав представленные доказательства, изучив материалы дела, суд находит, что вина лица, привлекаемого к административной ответственности в совершении административного правонарушения установлена и подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении (номер) от 14.08.2023;

- требованием о предоставлении пояснений (номер) от 27.03.2023;

- актом (номер) от 07.06.2023 об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации налоговых правонарушениях (за исключением налоговых правонарушений, дела о выяснении которых рассматриваются в порядке, установленном статьей 101 Налогового кодекса Российской Федерации);

- квитанцией о приеме электронного документа;

- приказом (распоряжением) (номер) от 28.08.2019 о приеме работника на работу;

- должностной инструкцией главного бухгалтера ФГБОУ ВО «АКАДЕМИЯ ХОРЕОГРАФИИ»;

- выпиской из ЕГРЮЛ и другими доказательствами, исследованными в судебном заседании.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, должностным лицом органа, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях.

Часть 1 ст. 15.6 КоАП РФ предусматривает ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 указанной статьи.

В соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены НК РФ, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов. За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 5 ст. 23 НК РФ).

В соответствии с п. 3 ст. 289 НК РФ (в редакции, действующей до 01.01.2023) налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 28 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода. Налогоплательщики, исчисляющие суммы ежемесячных авансовых платежей по фактически полученной прибыли, представляют налоговые декларации в сроки, установленные для уплаты авансовых платежей.

26.10.2022 ФГБОУ ВО «АКАДЕМИЯ ХОРЕОГРАФИИ» в налоговый орган представлена налоговая декларация по налогу на прибыль организаций за 9 месяцев 2022 года (корректировка № 1 – 24.03.2023).

Руководствуясь нормами ст. 88 НК РФ в рамках проведения камеральной налоговой проверки в представленной налогоплательщиком декларации выявлены ошибки и (или) противоречия между сведениями, содержащимися в документах, либо несоответствия сведений, представленных налогоплательщиком, сведениям, имеющимся у налогового органа и полученным им в ходе налогового контроля.

Установлено, что в результате проведения камеральной налоговой проверки, на основе представленной налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за 9 месяцев 2022 года, ФГБОУ ВО «АКАДЕМИЯ ХОРЕОГРАФИИ» заявлена сумма убытка, полученного в соответствующем отчетном (налоговом) периоде.

В силу п. 3 ст. 88 НК РФ при проведении камеральной налоговой проверки налоговой декларации (расчета), налоговый орган вправе требовать у налогоплательщика представить необходимые пояснения.

Согласно п. 4 ст. 31 НК РФ документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, могут быть переданы налоговым органом лицу, которому они адресованы, или его представителю непосредственно под расписку, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, направлены по почте заказным письмом или переданы в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота, либо через личный кабинет налогоплательщика, либо через информационные системы организации, к которым предоставлен доступ налоговому органу, если порядок их передачи прямо не предусмотрен НК РФ. Лицам, на которых НК РФ возложена обязанность представлять налоговую декларацию (расчет) в электронной форме, указанные документы направляются налоговым органом в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота, либо через личный кабинет налогоплательщика, либо через информационные системы организации, к которым предоставлен доступ налоговому органу.

В случаях направления документа налоговым органом по почте заказным письмом датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма.

В соответствии п. 3 ст. 88, п. 4 ст. 31 НК РФ в адрес ФГБОУ ВО «АКАДЕМИЯ ХОРЕОГРАФИИ» по телекоммуникационным каналам связи 27.03.2023 было направлено требование, которое считается полученным предприятием 28.03.2023, что подтверждается квитанцией о приеме.

Порядок направления и получения документов, предусмотренных НК РФ и используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, а также представления документов и пояснений по требованию налогового органа в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи утвержден Приказом ФНС России от 16.07.2020 № ЕД-7-2/448@.

В соответствии п. 3 ст. 88 НК РФ налоговым органом в требовании было указано, в целях исключения риска занижения налоговой базы по налогу на прибыль организаций за 9 месяцев 2022 года, о необходимости представить пояснения по вопросу снижения доходов от реализации на 324 307 рублей по сравнению с первичной налоговой декларацией; пояснения причин получения убытка в размере 142 358 руб. по итогам 9 месяцев 2021 года; пояснения о составе прямых расходов (строка 010 Приложения № 2 к Листу 02 декларации) в размере 113 525 руб. с обязательным указанием всех статей понесенных расходов и их сумм; пояснения о составе косвенных расходов (строка 040 Приложения № 2 к Листу 02 декларации) в размере 448 090 руб. с обязательным указанием всех статей понесенных расходов и их сумм.

В соответствии с требованиями п. 3 ст. 88 НК РФ лицо, получившее требование в течении пяти дней предоставляет необходимые пояснения или вносит в установленный срок соответствующие исправления путем предоставления уточненной налоговой декларации.

Срок предоставления ответа на требование: 04.04.2023.

В нарушение п. 3 ст. 88 НК РФ ФГБОУ ВО «АКАДЕМИЯ ХОРЕОГРАФИИ» предоставлен ответ на требование 05.04.2023.

Согласно приказа от 28.08.2019 № 02-к ФИО1 назначена на должность главного бухгалтера ФГБОУ ВО «АКАДЕМИЯ ХОРЕОГРАФИИ».

На основании должностной инструкции главного бухгалтера ФГБОУ ВО «АКАДЕМИЯ ХОРЕОГРАФИИ», утвержденной 19.08.2019 и.о. ректора ФГБОУ ВО «АКАДЕМИЯ ХОРЕОГРАФИИ», должностным лицом, ответственным за ведение и своевременное представление отчетности в налоговый орган, на момент совершения правонарушения, являлась ФИО1.

Исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит вину лица, привлекаемого в совершении административного правонарушения доказанной и квалифицирует его действия по ч. 1 ст.15.6 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность лица, привлекаемого в совершении административного правонарушения, судом при рассмотрении дела не установлено.

Учитывая характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность привлекаемого лица, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд приходит к выводу о назначении лицу, привлекаемому в совершении административного правонарушения, в целях предупреждения совершения новых правонарушений административного, наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 4.1, 4.2, 4.3, 15.6 (ч. 1), 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Управление обеспечения деятельности мировых судей г. Севастополя (л/сч <***>), ИНН <***>, КПП 920401001, ОКТМО 67 312 000, р/с <***>, в отделение Севастополь Банка Россия, БИК 016711001, ЕКС 40102810045370000056, КБК 84611601153010006140, УИН: 0410727907236297925751788.

Назначение платежа: штраф по делу № 5-0477/9/2023.

Платежный документ об уплате административного штрафа следует представить в адрес мирового судьи судебного участка № 9 Гагаринского судебного района города Севастополя (299014, <...>, кабинет 11).

Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что в соответствии со ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ (неуплата административного штрафа), в отношении лица, не уплатившего штраф, может быть применена мера взыскания в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Гагаринский районный суд города Севастополя в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 9 Гагаринского судебного района г. Севастополя.

Мировой судья: В.В. Киселева