Дело № 5-233/2023 (УИД 42 MS 0006-01-2023-003350-22) ОПРЕДЕЛЕНИЕ г.Белово 30 ноября 2023 г.

Мировой судья судебного участка №2 Беловского городского судебного района Кемеровской области ФИО1 А.1, рассмотрев при принятии к производству дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 А.2,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 А.2 вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Судья, изучив материалы административного дела, приходит к следующему. Частью ч.4.1 КоАП РФ установлено, что в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. Согласно п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела. Из п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ следует, что на стадии подготовки дела к рассмотрению протокол об административном правонарушении, составленный с нарушением требований статьи 28.2 названного Кодекса, подлежит возвращению составившему его должностному лицу для устранения недостатков. В силу п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.). Возвращение протокола возможно только при подготовке дела к судебному рассмотрению и не допускается при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу, поскольку часть 2 статьи 29.9 КоАП РФ не предусматривает возможности вынесения определения о возвращении протокола и иных материалов органу или должностному лицу, составившим протокол, по результатам рассмотрения дела. Вместе с тем, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении установлено, что протокол об административном правонарушении №96 от 20.11.2023 составлен в отсутствии ФИО2 А.2 При этом, сведения о направлении копии протокола об административном правонарушении лицу, в отношении которого он составлен отсутствуют.

В связи с тем, что выявленные в ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении недостатки невозможно восполнить при рассмотрении дела об административном правонарушении, материалы дела подлежат возвращению должностному лицу составившему протокол. Руководствуясь частью 3 статьи 28.8 КоАП и пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить секретарю административной комиссии контрольно- ревизионного управления администрации Кемеровского муниципального округа <ФИО3> протокол об административном правонарушении №96 от 20.11.2023 и другие материалы дела об административном правонарушении для устранения недостатков.

Мировой судья: подпись ФИО1 А.1