Решение по административному делу

2026-02-18 17:08:30 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2026-02-18 17:08:30 ERROR LEVEL 2

On line 985 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

№5-599/2025 УИД 18MS0004-01-2025-003288-73

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

05 ноября 2025 года г. Ижевск<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка №4 Индустриального района г. Ижевска Кузнецова Ю.В., рассмотрев в служебном кабинете материалы административного дела по факту административного правонарушения по ч.1 ст. 19.7.5-1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, являющегося <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> и проживающего по адресу: <АДРЕС> сведения о привлечении ранее к административной ответственности в деле отсутствуют,

установил:

<ДАТА3> индивидуальный предприниматель ФИО2 <ФИО> (далее по тексту - ИП ФИО2 <ФИО> по адресу: <АДРЕС>, начал осуществлять предпринимательскую деятельность по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств, машин и оборудования (ОКВЭД - 45.20), при этом не предоставил в Управление Роспотребнадзора по Удмуртской Республике уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности, тем самым нарушил ч. 1,2 ст. 8 ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ; п. 2, п. 3 Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16 июля 2009 года №584. ИП ФИО2 <ФИО> в судебном заседании не отрицал свою вину в совершении правонарушения, пояснил, что правонарушение совершил не умышленно по незнанию о необходимости предоставления вышеуказанного уведомления в Управление Роспотребнадзора по Удмуртской Республике. Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Статьей 19.7.5-1 ч. 1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным. В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 26 декабря 2008 №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный орган государственного контроля (надзора). В соответствии с ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 26 декабря 2008 №294-ФЗ вуведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности указывается о соблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, а также о соответствии их работников, осуществляемой ими предпринимательской деятельности и предназначенных для использования в процессе осуществления ими предпринимательской деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств обязательным требованиям и требованиям, установленным муниципальными правовыми актами.

В соответствии с п. 2 Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16 июля 2009 года №584 уведомление представляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, предполагающим выполнять работы (оказывать услуги) в соответствии с перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности согласно приложению N 1, в который включена розничная торговля (п. п. 13 - 16). Пунктом 3 Правил предусмотрено, что заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в п. п. 1 - 18, 22 - 43 перечня работ и услуг, за исключением осуществления деятельности на территории, подлежащей обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством, представляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальный орган). Вина ИП ФИО2 <ФИО> в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от <ДАТА7>, в котором изложены обстоятельства совершения ИП ФИО2 <ФИО> административного правонарушения,

- сведениями из ЕИАС Роспотребнадзора о начале с <ДАТА3> осуществления предпринимательской деятельности ИП ФИО2 <ФИО> вид деятельности - мойка автотранспортных средств, полирование и предоставление аналогичных услуг. Оснований не доверять вышеприведенным доказательствам у мирового судьи не имеется. Бездействия ИП ФИО2 <ФИО> суд квалифицирует по ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ - как непредставление индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, судом признается совершение правонарушения впервые, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено. При определении меры ответственности за содеянное, мировой судья учитывает требования ст. 4.1 КоАП РФ.

В соответствие с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Сведений о том, что ранее ИП ФИО2 <ФИО> к административной ответственности по данной главе привлекался, материалы дела не содержат. Само по себе несвоевременное предоставление уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности, вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или причинение имущественного ущерба не влечет. При этом с учетом формулировки части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ вопрос о наличии оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение подлежит рассмотрению судом (административным органом) вне зависимости от того, заявлено ли лицом, привлекаемым к административной ответственности, соответствующее ходатайство. В этой связи, поскольку правонарушение совершено впервые, вред (угроза его причинения) объектам, указанным в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ не причинен, ч. 1 ст. 19.7.5.1 КоАП РФ наказание в виде предупреждения не предусмотрено, административный штраф подлежит замене на предупреждение.

При таких обстоятельствах, учитывая характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, судья считает возможным заменить ИП ФИО2 <ФИО> административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 19.7, 29.7, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

назначить индивидуальному предпринимателю ФИО2 <ФИО1> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.7.5-1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Индустриальный районный суд г. Ижевска в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Ю.В. Кузнецова