2025-09-27 02:34:57 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

дело №5-89-211/2025

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 июля 2025 года г. Волгоград

Мировой судья судебного участка №89 Волгоградской области Галичкина Е.А.(400067 <...>),

с участием помощника прокурора Кировского района г. Волгограда <ФИО1>,

рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее в судебный участок 18 июня 2025 года, в отношении: ФИО2, <ДАТА3> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт серия <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, сведения о привлечении к административной ответственности отсутствуют, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Мировому судье судебного участка №89 Волгоградской области поступило постановление заместителя прокурора Кировского района г. Волгограда о возбуждении дела об административном правонарушении от 19 мая 2025 года в отношении ФИО2 по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.35 КоАП РФ, согласно которому, в нежилом помещении в многоквартирном жилом доме по адресу: <...>, с сентября 2024 года, более точное время в ходе проверки не установлено, функционирует Клуб, основателем которого является ФИО2 В Клубе организовано проведение тренировочных занятий по спортивной борьбе среди несовершеннолетних. На момент проверки (16.04.2025) Клуб в качестве юридического лица не зарегистрирован, ФИО2 индивидуальным предпринимателем и самозанятым не являлся. 0.01.2025 между ФИО3 и ФИО2 заключен договор безвозмездного пользования нежилого помещения № 1, согласно которому последнему в безвозмездное временное пользование передано нежилое помещение по вышеуказанному адресу, назначение - спортивный зал. Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.03.2015 №202 утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов спорта и формы паспорта безопасности объектов спорта (далее - Требования № 202). Согласно п. 2 Требований №202 ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объекта спорта возлагается на руководителя юридического лица, являющегося собственником объекта спорта или использующего его на ином законном основании, или физическое лицо, являющееся собственником объекта спорта или использующее его на ином законном основании (далее - ответственное лицо), если иное не установлено законодательством Российской Федерации. В соответствии с п. 4 Требований №202 в целях установления дифференцированных требований по обеспечению антитеррористической защищенности объектов спорта осуществляется их категорирование. В силу п. 6 Требований № 202 для проведения категорирования объекта спорта решением ответственного лица создается комиссия по обследованию и категорированию объекта спорта (далее - комиссия). Для проведения категорирования объекта спорта решением ответственного лица создается комиссия по обследованию и категорированию объекта спорта (далее - комиссия). Согласно пп. «б» п. 6 (1) Требований № 202 комиссия создается при вводе в эксплуатацию нового объекта спорта - в течение 4 месяцев со дня окончания необходимых мероприятий по его вводу в эксплуатацию. Проверка показала, что с момента начала деятельности (сентябрь 2024 года) ФИО2 Клуба в нежилом помещении, расположенном по адресу: <...>, категорирование данного объекта спорта не проводилось, решение о создании комиссии по обследованию и категорированию объекта не принималось. ФИО2 на рассмотрение дела не явился, о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен по месту жительства, указанному им при составлении протокола. Конверт в адрес судебного участка вернулся с отметкой «Истек срок хранения». В соответствии с абзацем 2 пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное». С учетом вышеизложенного ФИО2 считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения дела надлежащим образом. Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему. Согласно ч.1 ст.20.35 КоАП РФ нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей. В соответствии с ч.1 ст.29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматриваются по месту его совершения.

В рассматриваемом случае ФИО2 вменяется бездействие, выразившееся в нарушении требования к антитеррористической защищенности объекта, в частности: категорирование данного объекта спорта не проводилось, решение о создании комиссии по обследованию и категорированию объекта не принималось. Как следует из разъяснения, содержащегося в подпункте "з" пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ. Следовательно, местом совершения административного правонарушения является место жительства физического лица - ФИО2 Как установлено в судебном заседании, ФИО2 зарегистрирован по адресу: <АДРЕС>. Согласно ст.47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно пункту 1 статьи 4 Федерального закона от 17 декабря 1998 г. №188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» деятельность мировых судей осуществляется в пределах судебного района на судебных участках.

Таким образом, дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 подведомственено мировому судье судебного участка №36 г. Хасавюрта. Согласно пункту 2 части 2 статьи 29.9 КоАП РФ, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассмотревших его судьи, органа, должностного лица, определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности может быть вынесено по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении.

Руководствуясь ст.29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении №5-89-211/2025 в отношении ФИО2 по ч.1 ст.20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, передать на рассмотрение мировому судье судебного участка №36 <...>).

Мировой судья Галичкина Е.А.