УИД 69MS0083-01-2023-001351-02 дело №5-155/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 ноября 2023 года пгт.Фирово Тверской области

Мировой судья судебного участка №63 Тверской области Буйдинова Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>,

установил:

ФИО1 нарушил правила обращения с ломом и отходами черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки), за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 10 статьи 8.2, частью 2 статьи 8.6 и частью 2 статьи 8.31 настоящего Кодекса, при следующих обстоятельствах:

25 октября 2023 года в 15 часов 25 минут в незарегистрированном в установленном порядке пункте приема металлического лома, по адресу: <АДРЕС>, ФИО1 осуществлял деятельность по приему, заготовке, хранению и реализации лома черных и цветных металлов, их отчуждению с нарушением Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 28.05.2022 №980, а именно на объекте по приему, хранению вышеуказанного лома и отходов отсутствовала в доступном для обозрения месте следующая информация: данные о лице, ответственном за прием лома и отходов цветных и черных металлов, распорядок работы, условия приема и цены на лом и отходы черных и цветных металлов, лицензия, нотариально заверенная копия документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в ЕГРЮЛ, инструкции о порядке действий при обнаружении взрывоопасных предметов, документы на имеющееся оборудование и приборы, а также документы о проведении их проверок и испытаний, книги учета приемо-сдаточных актов.

В судебное заседание ФИО1 не явился. О дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в письменном заявлении, поступившем на судебный участок, ФИО1 просил рассмотреть дело без его участия.

В соответствии со статьей 14.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки), за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 10 статьи 8.2, частью 2 статьи 8.6 и частью 2 статьи 8.31 настоящего Кодекса, а также их отчуждения, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой. В соответствии со статьей 1 Федерального Закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (с изменениями и дополнениями) под ломом и отходами цветных и черных металлов понимаются пришедшие в негодность или утратившие свои потребительские свойства изделия из цветных и черных металлов и их сплавов, отходы, образовавшиеся в процессе производства изделий из цветных и черных металлов и их сплавов, а также неисправимый брак, возникший в процессе производства указанных изделий. Обращение с отходами представляет собой деятельность, в процессе которой образуются отходы, а также деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов. Требования к обращению с ломом и отходами цветных и черных металлов и их отчуждению установлены ст.13.1 этого Закона, согласно которой правила обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов и их отчуждения устанавливаются Правительством РФ. Правила обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения утверждены Постановлением Правительства РФ от 28 мая 2022 г. N 980. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием лома и отходов черных и (или) цветных металлов, должны обеспечить наличие на каждом объекте по приему указанных лома и отходов в доступном для обозрения месте следующей информации:

а) для юридического лица - наименование и основной государственный регистрационный номер, номер телефона, для индивидуального предпринимателя - основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, фамилия, имя, отчество (при наличии), номер телефона;

б) данные о лице, ответственном за прием лома и отходов черных и (или) цветных металлов;

в) распорядок работы;

г) условия приема и цены на лом и отходы черных и (или) цветных металлов;

д) перечень разрешенных для приема от физических лиц лома и отходов цветных металлов, который утверждается органом государственной власти субъекта Российской Федерации (в случае осуществления обращения с ломом и отходами цветных металлов);

е) ссылка на запись в реестре лицензий, содержащую сведения о действующей лицензии, полученной в соответствии с Положением о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2022 г. N 980 "О некоторых вопросах лицензирования деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, а также обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения".

На объектах по приему лома и отходов черных и (или) цветных металлов кроме информации, указанной в пункте 4 настоящих Правил, должна находиться и предъявляться по требованию контрольных (надзорных) органов следующая документация:

а) инструкция о порядке проведения радиационного контроля лома и отходов черных и (или) цветных металлов либо ее копия, заверенная уполномоченным представителем юридического лица;

б) инструкция о порядке проверки лома и отходов черных и (или) цветных металлов на взрывобезопасность либо ее копия, заверенная уполномоченным представителем юридического лица;

в) инструкция о порядке действий при обнаружении радиоактивных лома и отходов черных и (или) цветных металлов либо ее копия, заверенная уполномоченным представителем юридического лица;

г) инструкция о порядке действий при обнаружении взрывоопасных предметов либо ее копия, заверенная уполномоченным представителем юридического лица.

Юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, осуществляющие прием лома и отходов черных и (или) цветных металлов, ведут реестр приемо-сдаточных актов (далее - реестр) в электронном виде.

До 1 января 2023 г. допускается ведение учета приемо-сдаточных актов в книге учета приемо-сдаточных актов (далее - книга учета) на бумажном носителе. Страницы книги учета должны быть пронумерованы и прошнурованы.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 и факт совершения им указанного административного правонарушения, помимо его признательных пояснений в протоколе об административном правонарушении, установлены полностью и подтверждаются: - протоколом об административном правонарушении от 25.10.2023, в котором описано существо вменяемого ФИО1 правонарушения; - рапортом от 25.10.2023;

- протоколом осмотра от 25.10.2023;

- протоколом изъятия вещей и документов от 25.10.2023 с фототаблицей; - письменными объяснениями ФИО1 от 25.10.2023; - актом сдачи-приемки от 25.10.2023. В судебном заседании установлено, что ФИО1 индивидуальным предпринимателем не является, осуществлял деятельность по приему, заготовке, хранению и реализации лома черных и цветных металлов, их отчуждению без наличия на объекте данных о лице, ответственном за прием лома и отходов черных и цветных металлов, условий приема и цены на лом и отходы цветных и черных металлов. Лицензия, полученная в соответствии с требованиями ст.12 Федерального закона № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2001 года, либо ее копия, заверенная лицензирующим органом, выдавшим лицензию, а также документы на имеющееся оборудование и приборы, а также документы, подтверждающие проведение их поверок и испытаний; инструкция о порядке действий при обнаружении взрывоопасных предметов, книга учета приемо-сдаточных актов у ФИО1 также отсутствуют. Представленные суду доказательства получены в соответствии с требованиями закона, не доверять им у суда оснований не имеется. Таким образом, действия ФИО1 правильно квалифицированы по ст.14.26 КоАП РФ, поскольку он нарушил правила обращения с ломом и отходами черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки), за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 10 статьи 8.2, частью 2 статьи 8.6 и частью 2 статьи 8.31 настоящего Кодекса. Решая вопрос о виде и мере наказания суд, в соответствии с требованиями части 2 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывает характер совершенного правонарушения, личность ФИО1, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд относит признание вины ФИО1 при составлении в отношении него протокола об административном правонарушении, <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в судебном заседании не установлено. При отсутствии отягчающих ответственность обстоятельств, принимая во внимание смягчающие ответственность обстоятельства, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в минимальном размере санкции статьи с конфискацией предметов административного правонарушения - лома черного металла весом 2 кг. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

постановил :

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 2000 (две тысячи) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения - лома черного металла весом 2 кг., переданного на ответственное хранение до принятия законного решения ФИО1, проживающему по адресу: <АДРЕС> Квитанция об уплате административного штрафа предъявляется в суд в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Разъяснить, что административный штраф необходимо перечислить на следующие реквизиты:

Получатель платежа УФК по Тверской области (Главное управление региональной безопасности Тверской области л/с <***>) ИНН <***> КПП 695001001 ОКТМО 28657000 банк получателя: Отделение Тверь Банка России/УФК по Тверской области г.Тверь номер банковского счета (ЕКС) 40102810545370000029 номер казначейского счета 03100643000000013600, БИК ТОФК 012809106, КБК 335116 01143 01 9000 140, УИН <НОМЕР> Разъяснить правонарушителю, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса. Согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области через мирового судью судебного участка №63 Тверской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления. Мировой судья: Е.Е.Буйдинова