Постановление по делу № 5-0615/6/2023 от 22.08.2023 - По статье 14.17.1 КоАП РФ.

Постановление не вступило в законную силу

УИД:92MS0006-01-2023-002170-81

Дело № 5-615/6/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 августа 2023 года город Севастополь

Мировой судья Гагаринского судебного района г. Севастополя судебного участка № 6 Дмитриев В.Е. (<...>), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, (данные изъяты), ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

привлекаемой по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ,

установил:

14.07.2023 г. в 21-30 час. по адресу: <...>, на территории набережной парка «Победы», в заведении «TABASCO BEACH» ФИО1 осуществляла розничную продажу алкогольной, спиртосодержащей продукции без регистрации в качестве юридического лица, без специальной лицензии.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о месте и времени судебного заседания была уведомлена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, вину признала.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, кроме ее признательных показаний в судебном заседании, подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, а именно: протоколом об административном правонарушении 92 СВ № 187148 от 22.07.2023 г.; рапортом от 14.07.2023 года, протоколом осмотра территории, помещений от 14.07.2023 с фототаблицей; письменным объяснением ФИО1 от 14.07.2023 года; письменным объяснением (ФИО 1) от 14.07.2023; письменным объяснением (ФИО 2) от 14.07.2023; рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Гагаринскому району г. Севастополя от 22.07.2023, справкой об исследовании № 109 от 20.07.2023; справкой о предыдущих привлечениях ФИО1 к административной ответственности.

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции.

В силу положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Федеральным законом.

Действия ФИО1 квалифицирую по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ как розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания учитываются обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновной.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

Таким образом, судья приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде штрафа в пределах санкции статьи, предусматривающей ответственность за содеянное.

Вместе с тем, при решении вопроса о применении конфискации спиртосодержащей продукции учитываются следующие обстоятельства.

Согласно ч.3 ст.3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения:

подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику;

изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Частью 1 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ предусмотрено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат:

- этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются, в частности:

без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 названного Федерального закона;

без маркировки в соответствии со статьей 12 названного Федерального закона или с маркировкой поддельными марками;

без соответствия государственным стандартам и техническим условиям;

без фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 названного Федерального закона;

без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования;

- этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция с содержанием в своем составе этилового спирта, произведенного из непищевого сырья или имеющего денатурирующие добавки, за исключением спиртосодержащей непищевой продукции.

Из материалов дела следует, что ФИО1 реализовывала спиртосодержащую продукцию, содержащуюся в 14 вскрытых стеклянных бутылках. Документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции не представлено.

В силу части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, части 1 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота.

Указанная позиция подтверждается позицией Верховного Суда РФ (Постановление Верховного Суда РФ от 02.10.2018 N 37-АД18-1).

Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Спиртосодержащую жидкость в 14 стеклянных бутылках, хранящихся в камере хранения вещественных доказательств объектов (предметов) ОМВД России по Гагаринскому району г. Севастополя, (КУСП № 14563 от 14.07.2023), изъять с последующим уничтожением в установленном порядке.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:

Управление обеспечения деятельности мировых судей г. Севастополя (л/сч <***>), ИНН <***>, КПП 920401001, ОКТМО 67 312 000, р/с <***>, в отделение Севастополь Банка Россия, БИК 016711001, ЕКС 40102810045370000056, КБК 84611601143019000140, назначение платежа: административный штраф по делу № 5-0615/6/2023.

В соответствии со ст. 32.2 ч.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо направить мировому судье судебного участка № 6 Гагаринского судебного района г. Севастополя (<...>).

Неуплата штрафа в срок 60 суток влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы до 50 часов, в соответствии со ст. 20.25. ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление в течение 10 дней с момента получения или вручения его копии может быть обжаловано в Гагаринский районный суд города Севастополя через мирового судью.

Мировой судья В.Е. Дмитриев