Дело № 5-125-474/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Дубовка 22 ноября 2023 г.
Мировой судья судебного участка № 125 Дубовского судебного района Волгоградской области ФИО1, (404002, <...>), рассмотрев поступивший 16 ноября 2022 г. материал об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора МП-«Тепловые сети и котельные г. Дубовки» (404002, <...>) ФИО2, родившегося <ДАТА3> в <ОБЕЗЛИЧЕНО>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан <ДАТА4> <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
директор МП-«Тепловые сети и котельные г. Дубовки» (404002, <...>) ФИО2 совершил нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования при представлении в органы Пенсионного фонда РФ сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за октябрь 2022 года при следующих обстоятельствах.
Должностным лицом страхователя - директором МП-«Тепловые сети и котельные г. Дубовки» (404002, <...>) ФИО2, в соответствии с п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», обязанным представить в органы фонда пенсионного и социального страхования РФ сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за октябрь 2022 год в срок не позднее 15 ноября 2022 г., фактически страхователем представлена форма СЗВ-М за октябрь 2022 год (исходная) 15 ноября 2022 г. на 61 застрахованное лицо. 21 июня 2023 г. страхователем представлена форма СЗВ-М за октябрь 2022 год (дополняющая) еще на 1 застрахованное лицо, не указанное в исходной форме, то есть сведения представлены с нарушением установленного срока.
Таким образом, имеют место нарушения требований пункта 2.2. статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» регламентирующей, что страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице в органы фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту регистрации, то есть директор МП-«Тепловые сети и котельные г. Дубовки» (404002, <...>) ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по признаку: нарушение установленных законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования порядка и сроков представления сведений (документов) в органы фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. В судебное заседание должностное лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, директор МП-«Тепловые сети и котельные г. Дубовки» (404002, <...>) ФИО2 , надлежаще извещённый о времени и месте рассмотрения дела, не явился, причин неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, предусматривающей право суда рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. За непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ установлена административная ответственность в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах Российской Федерации, постоянно или временно проживающих (пребывающих) на территории Российской Федерации иностранных гражданах и лицах без гражданства в целях обеспечения реализации их прав в системе обязательного пенсионного страхования, учета сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций, установлены Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ (редакция от 30 декабря 2021 г.) «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Согласно п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ (редакция от 30 декабря 2021 г.) «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).
В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», постановлением Правления ПФ РФ от 15 апреля 2021 г. № 103п «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах (СЗВ-М)» и Порядка заполнения формы указанных сведений», утверждена форма «Сведения о застрахованных лицах (СЗВ-М)». Как следует из материалов дела об административном правонарушении, должностным лицом страхователя - директором МП-«Тепловые сети и котельные г. Дубовки» (404002, <...>) ФИО2, в соответствии с п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», обязанным представить в органы фонда пенсионного и социального страхования РФ сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за октябрь 2022 год в срок не позднее 15 ноября 2022 г., фактически страхователем представлена форма СЗВ-М за октябрь 2022 год (исходная) 15 ноября 2022 г. на 61 застрахованное лицо. 21 июня 2023 г. страхователем представлена форма СЗВ-М за октябрь 2022 год (дополняющая) еще на 1 застрахованное лицо, не указанное в исходной форме, то есть сведения представлены с нарушением установленного срока.
Вина должностного лица ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении № 044S20230005592 от 20 октября 2023 г. (л.д. 4); - копией уведомления о вызове для составления протокола об административном правонарушении от 22 сентября 2023 г. (л.д. 6); - копией списка внутренних почтовых отправлений (л.д. 7); - отчётом об отслеживании отправления (л.д. 8-9);
- сведениями о застрахованных лицах формы СЗВ-М (исходная), направленными 15 ноября 2022 г. (л.д. 10-11); - сведениями о застрахованных лицах формы СЗВ-М (дополняющая), направленными 21 июня 2023 г. (л.д. 12-13);
- выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.14-16).
Поскольку все исследованные доказательства согласуются между собой, мировой судья принимает указанные доказательства в качестве относимых, допустимых, и достоверных доказательств, свидетельствующих о виновности должностного лица ФИО2 в совершении инкриминированного ему административного правонарушения, и достаточных для разрешения дела по существу, не доверять указанным доказательствам оснований не имеется. Таким образом, мировой судья приходит к выводу, что действия должностного лица ФИО2 подлежат квалификации по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как представление сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в неполном объёме или в искаженном виде.
Оценив исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, мировой судья считает, что вина должностного лица ФИО2 в совершении вменяемого ему административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, установлена и доказана в судебном заседании в полном объёме. При назначении наказания, мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности виновного лица, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих наказание, и приходит к выводу о необходимости назначения наказания должностному лицу - ФИО2 в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Мировой судья разъясняет, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. На основании изложенного, руководствуясь статьями 23.1, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, а также ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
должностное лицо - директора МП-«Тепловые сети и котельные г. Дубовки» (404002, <...>) ФИО2, родившегося <ДАТА3> в <ОБЕЗЛИЧЕНО>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан <ДАТА4> <ОБЕЗЛИЧЕНО>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Волгоградской области (ОСФР по Волгоградской области л/с 04294Ф29010), ИНН <***>, КПП 344501001, счёт получателя 031 006 430 000 000 129 00; БИК банка получателя: 011806101; счёт банка получателя 401 028 104 453 700 000 21; ОКТМО 18701000; КБК 79711601230060000140; УИН: 79711601230060001140; назначение платежа - штраф за административное правонарушение, протокол об административном правонарушении № 044S20230005592 от 20 октября 2023 г.; орган, составивший протокол: ОСФР по Волгоградской области (адрес: 400001, <...>). Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить на судебный участок не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. В случае неуплаты в шестидесятидневный срок, со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток. Постановление в течение 10-ти дней может быть обжаловано в апелляционном порядке в Дубовский районный суд через мирового судью судебного участка № 125 Волгоградской области.
Мировой судья подпись ФИО1