№5 - 471/2025 УИД 44RS0014-01-2025-002786-11 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Кострома резолютивная часть постановления оглашена 21 ноября 2025 года мотивированное постановление изготовлено 21 ноября 2025 года Мировой судья судебного участка №14 Димитровского судебного района г. Костромы Коржева А.А.,с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ИП ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ,

в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 <ФИО1> (ИНН <НОМЕР>), <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ДАТА3>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО2 24.09.2025 в 14 час. 21 мин. в торговом павильоне «Vape» по адресу: <...> осуществлял оборот немаркированной никотиносодержащей и безникотиновой продукции - жидкости для ЭСДН: 3 шт. «Omega Liquid» объемом 30мл каждая, 3 шт. «Cоbalt» объемом 30 мл каждая; 5 шт. «Gang» объемом 30 мл каждая, 12 шт. «Ronin» объемом 30 мл каждая, 3 шт. «Dabbler» объемом 30 мл каждая, ЭСДН 2 шт. «Funky Land TI7000», ЭСДН 1 шт. «Vapengin 7000», ЭСДН 1 шт. «Vers 6000», ЭСДН 1 шт. «Vdox ultra 15000», ЭСДН 4 шт. «Flow Storm10000». ИП ФИО2 в судебном заседании вину в совершении вменяемого правонарушения признал в полном объеме, не оспаривая изложенные в протоколе обстоятельства, просил учесть, что ранее к административной ответственности не привлекался, нарушения устранены. Должностное лицо Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Костромской области в судебное заседание не явилось, ходатайствовало о рассмотрении дела в его отсутствие. Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему. В соответствии с ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ оборот никотинсодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения. Согласно ст. 18 Федерального закона от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» предотвращение незаконных производства и оборота табачной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции, пресечение незаконных производства и оборота табачной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования осуществляются в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства. Статьей 2 Федерального закона от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» установлено, что участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации - это хозяйствующие субъекты, осуществляющие торговую деятельность, связанную с приобретением и продажей товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, а также хозяйствующие субъекты, осуществляющие поставки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в том числе производители этих товаров. Распоряжением Правительства РФ от 28.04.2018 № 792-р «Об утверждении перечня отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации» жидкости для электронных систем доставки никотина, в том числе безникотиновые, в картриджах, капсулах, а также в составе электронных систем доставки никотина одноразового использования подлежат обязательной маркировке. В целях повышения эффективности управления в области торговой деятельности и содействия ее развитию создана система государственного информационного обеспечения в области торговой деятельности (ст. 20 Федерального закона от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»). Согласно ч. 1 ст. 20.1 Федерального закона от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ «Об основахгосударственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», государственная информационная система мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - информационная система мониторинга), - государственная информационная система, создаваемая в целях автоматизации процессов сбора и обработки информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, хранения такой информации, обеспечения доступа к ней, ее предоставления и распространения, повышения эффективности обмена информацией об обороте таких товаров и обеспечения их прослеживаемости, а также в иных целях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

В соответствии с ч. 5 ст. 20.1 Федерального закона от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга. Частью 6 ст. 20.1 Федерального закона от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ«Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» установлено, что информация, содержащаяся в информационной системе мониторинга, в обязательном порядке должна включать в себя: 1) сведения о зарегистрированных в информационной системе мониторинга участниках оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации;

2) сведения о зарегистрированных в информационной системе мониторинга товарах, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации;

3) сведения о средствах идентификации, нанесенных на товары (на упаковку товаров или на иной материальный носитель, предназначенный для нанесения средства идентификации), подлежащие обязательной маркировке средствами идентификации;

4) сведения о технических средствах информационного обмена, используемых участниками оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, для обмена информацией с информационной системой мониторинга;

5) сведения о нарушениях требований об обязательной маркировке товаров средствами идентификации, выявленных потребителями этих товаров;

6) иные сведения, подлежащие обязательному размещению в информационной системе мониторинга в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 28.02.2019 № 224 утверждены Правила маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также особенности внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции». Согласно п. 4(1) Правил маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2019 года № 224, участники оборота никотинсодержащей продукции, осуществляющие розничную продажу никотинсодержащей продукции, указанной в разделе III приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением: подают в информационную систему мониторинга заявление на их регистрацию в информационной системе мониторинга, начиная с 1 марта 2022 г., но не позднее 7-го календарного дня со дня возникновения необходимости осуществления деятельности, связанной с розничной продажей никотинсодержащей продукции; вносят в информационную систему мониторинга сведения в отношении всех действий по обороту никотинсодержащей продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 15 марта 2022 года<ДАТА>

В силу п. 49 вышеуказанных Правил информационная система мониторинга не допускает повторного формирования (генерации) кода маркировки, содержащегося в средстве идентификации, нанесенном на упаковку табачной и (или) никотинсодержащей продукции или на этикетку. Пункт 10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26 апреля 2019 года № 515, устанавливает, что товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными. В судебном заседании установлено, что в результате контрольного (надзорного) мероприятия - контрольной закупки 24.09.2025 сотрудниками Управления Роспотребнадзора по Костромской области в торговом павильоне «Vape» в ТЦ «Горки» по адресу: <...>, где осуществляет деятельность ИП ФИО2, выявлен факт оборота безникотиновой жидкости для ЭСДН: 3 шт. «Omega Liquid» объемом 30мл каждая, 3 шт. «Cоbalt» объемом 30 мл каждая без средств идентификации; а также оборот никотинсодержащих жидкостей для ЭСДН 5 шт. «Gang» объемом 30 мл каждая, 12 шт. «Ronin» объемом 30 мл каждая, 3 шт. «Dabbler» объемом 30 мл каждая, а также ЭСДН 2 шт. «Funky Land TI7000», ЭСДН 1 шт. «Vapengin 7000», ЭСДН 1 шт. «Vers 6000», ЭСДН 1 шт. «Vdox ultra 15000», ЭСДН 4 шт. «Flow Storm10000», на которые средства идентификации нанесены с нарушением установленных законодательством требований, которые в соответствии с п. 10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26 апреля 2019 года № 515, считаются немаркированными. Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ИП ФИО2 протокола об административном правонарушении от 13.10.2025 по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ. Фактические обстоятельства дела и вина ИП ФИО2 в совершении административного правонарушения помимо его признательных показаний подтверждаются собранными по делу доказательствами: решением о проведении инспекционного визита от 22.09.2025, протоколом об административном правонарушении от 13.10.2025, составленном с участием ИП ФИО2, который замечаний к протоколу не высказал, имея такую возможность; уведомлением от 02.10.2025, полученном лично ИП ФИО2, актом внепланового инспекционного визита от 24.09.2025, письменными объяснениями ФИО2, протоколом осмотра от 24.09.2025, протоколом инструментального обследования от 24.09.2025, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями КоАП РФ. Оснований сомневаться в достоверности изложенных сведений в процессуальных документах не имеется. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу о том, что ИМ ФИО2 виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.12 ч. 4 КоАП РФ - оборот никотиносодержащей продукции без маркировки и нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны. Оснований для освобождения ИП ФИО2 от административной ответственности, переквалификации деяния и прекращения производства по делу судья не усматривает. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ИП ФИО2, судья учитывает признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

На основании изложенного, учитывая данные о личности ИП ФИО2, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, характер совершенного административного правонарушения, а также влияние назначенного наказания на исправление лица, привлекаемого к административной ответственности, судья приходит к выводу о необходимости назначении наказания минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ.

Учитывая, что административное правонарушение, совершенное ИП ФИО2, затрагивает положения законодательства об охране жизни и здоровья граждан, может повлечь угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, приобретающих данные никотинсодержащие изделия, мировой судья не усматривает оснований для замены наказания на предупреждение либо снижения размера штрафа.

Поскольку в судебном заседании установлено, что изъятая никотинсодержащая продукция без маркировки являлись предметом совершения административного правонарушения, то судья в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ считает необходимым конфисковать изъятую продукцию, указанных в протоколе осмотра территорий, помещений, производственных и иных объектов, продукции (товаров) и иных предметов от 24.09.2025 с последующим уничтожением. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

индивидуального предпринимателя ФИО2 <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 (триста тысяч) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения, указанных в протоколе осмотра территорий, помещений, производственных и иных объектов, продукции (товаров) и иных предметов от 24.09.2025. Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Реквизиты по уплате штрафа: получатель платежа Департамент региональной безопасности Костромской области, начисление <ОБЕЗЛИЧЕНО>, расчетный счет <***>, ИНН <***>, КПП 440101001, Отделение Кострома Банка России//УФК по Костромской области г. Кострома, ОКТМО 34701000, БИК 042202103, КБК 84211601153010000140, л/с <***>, назначение платежа: административный штраф за нарушение КоАП РФ гл. 15. Копию квитанции представить в судебный участок №14 Димитровского судебного района г. Костромы.Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Изъятую 24.09.2025 у ИП ФИО2 никотинсодержащую продукцию, электронные системы доставки никотина одноразового использования по вступлению постановления в законную силу уничтожить в установленном законом порядке.

Исполнение постановления в части уничтожения предметов административного правонарушения возложить на Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Костромской области. Постановление может быть обжаловано в Димитровский районный суд г. Костромы в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья А.А. Коржева.