Решение по административному делу
Дело № 3-448/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. Челябинск 18 декабря 2023 года
Мировой судья судебного участка № 3 <...>, г. Челябинск, Челябинская обл., Россия, 454080) Е.В. Любимова, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении предусмотренного ч. 4 ст.15.33 КоАП РФ в отношении ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, являясь должностным лицом, ответственным за предоставление документов (сведений), необходимых для назначения и выплаты страховщиком соответствующих видов пособия, в нарушение пунктов 7, 10 «Правил получения фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2021 № 2010 своевременно не представил, а именно страхователем реестр сведений, необходимых для назначения и выплаты страховщиком пособия по ЭЛН представлены 20.06.2023 года, по сроку исполнения - 13.06.2023 года. Таким образом, совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.33 ч. 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
ФИО2 в судебном заседании участие не принимал, при надлежащем извещении.
Защитник лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО3 представил письменное ходатайство о применении положения ст. 4.1.1 КоАП РФ, с учетом того, что правонарушение совершено впервые, указанные сведения представлены в минимально короткий срок, отсутствие тяжелых последствий.
Огласив протокол об административном правонарушении, другие материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 7 «Правил получения фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2021 № 2010 (далее Правила № 2010) - страхователь не позднее 3 рабочих дней со дня получения документов, необходимых для назначения и выплаты страховщиком соответствующих видов пособия, представляет их в территориальный орган Фонда по месту регистрации.
В соответствии с пунктом 10 Правил № 2010 - в случае представления в территориальный орган Фонда не в полном объеме документов (сведений), сведений о застрахованном лице, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, территориальный орган Фонда в течение 5 рабочих дней со дня их получения направляет (вручает) страхователю Извещение о представлении недостающих документов (сведений) (далее - Извещение). При получении Извещения в электронной форме страхователь подтверждает в электронной форме его получение в течение 3 рабочих дней со дня получения такого Извещения. В случае отсутствия подтверждения о получении Извещения страховщик в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для такого подтверждения, направляет Извещение по почте заказным письмом.
Извещение направляется (вручается) страхователю в установленном порядке и считается полученным по истечении 6 рабочих дней со дня направления заказного письма.
Недостающие документы (сведения), сведения о застрахованном лице представляются страхователем, в территориальный орган Фонда в течение 5 рабочих дней со дня получения извещения.
Непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ.
Факт совершения правонарушения со стороны ФИО2 подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 290274 от 13.11.2023 года, в которых отражены обстоятельства совершения правонарушения; выписка ЕГРЮЛ; скриншотами программы ФСС, подтверждающими факт первоначального представления реестра в электронном виде, извещением № 14477.
Указанным доказательствам дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33 ч. 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нашла свое подтверждение при рассмотрении дела совокупностью исследованных доказательств, которые следует признать достоверными.
В соответствии по ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Вред, причиненный данным административным правонарушением по размеру, характеру и объему невелик, деяние не представляет большой общественной опасности для охраняемых законом интересов прав личности, общества или государства.
Назначая административное наказание за совершенное административное правонарушение, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, имущественное положение. Смягчающими административную ответственность обстоятельствами, мировой судья считает отсутствие сведений, отрицательно характеризующих личность лица привлекаемого к административной ответственности.
Ранее ФИО2 к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения не привлекался, на дату составления протокола нарушение устранено, юридическое лицо не имеет никаких задолженностей по налогам, сборам, пеням и штрафам, то есть административное правонарушение имеет разовый, кратковременный характер и признается судом малозначительным.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Согласно материалам дела ФИО2 привлекается к административной ответственности впервые, административное правонарушение выявлено в ходе осуществления государственного контроля, а не предоставление сведений не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий, отягчающих обстоятельств по делу не установлено, в связи, с чем мировой судья полагает возможным в данном случае применить ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, и административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренное санкцией ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, заменить на предупреждение. На основании изложенного, руководствуясь ст. 2.9, ст. 15.33 ч. 4, ст. 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
Признать ФИО2 <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание с применением ст. 4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в Центральный районный суд г. Челябинска в течение 10 суток со дня получения его копии, через мирового судью судебного участка №3 Центрального района г. Челябинска.
<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья: Е.В. Любимова