Решение по административному делу
61MS0115-01-2025-001322-80 Дело № 5-1-278/2025 _______________________________________________________________________
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
25 июня 2025 года п. Зимовники
Мировой судья судебного участка №2 Зимовниковского судебного района Ростовской области Шанаурова И.С., врио мирового судьи судебного участка №1 Зимовниковского судебного района Ростовской области рассмотрев дело об административном правонарушении, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: Республика <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, не работающего, ранее привлекавшегося к административной ответственности за правонарушения в области дорожного движения, Лицу, привлекаемому к административной ответственности, разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ, отводов, заявлений и ходатайств не поступило,
установил:
ФИО2 24.06.2025 в 21 час. 40 мин. на 81 км а/д Котельниково-Песчанокопское, будучи лишенным права управления транспортными средствами, управлял транспортным средством ВАЗ 2101, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, чем нарушил п. 2.1.1 Правил дорожного движения РФ, ответственность за указанное правонарушение предусмотрена ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ. В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал. Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов. Согласно пункту 2.1.1 водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории, а в случае изъятия в установленном порядке водительского удостоверения - временное разрешение. Нарушение водителем указанного пункта ПДД образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Категории и входящие в них подкатегории транспортных средств, на управление которыми предоставляется специальное право (далее - право на управление транспортными средствами), установленные в Российской Федерации, приведены в пункте 1 статьи 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». Право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением (пункт 4 статьи 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ). Как усматривается из протокола об административном правонарушении № 61 АВ 23103475 от 25.06.2025, водитель ФИО2 24.06.2025 в 21 час. 40 мин. на 81 км а/д Котельниково-Песчанокопское, будучи лишенным права управления транспортными средствами, управлял транспортным средством ВАЗ 2101, государственный регистрационный знак <НОМЕР>. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, содержание и оформление протокола соответствуют требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Описание обстоятельств совершенного правонарушения соответствует диспозиции части 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указано, в чем именно оно выразилось. Содержание протокола удостоверено подписью составившего его должностного лица. Процедура составления протокола об административном правонарушении соблюдена, положения статьи 51 Конституции РФ и статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ФИО2 разъяснены, что подтверждается подписью его в соответствующей графе протокола. Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в действиях по управлению транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами. Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА6> N 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лишенным права управления транспортными средствами является лицо, которому на основании вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами (статья 3.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) либо в отношении которого имеется вступивший в законную силу приговор суда о назначении наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами (статья 47 Уголовного кодекса Российской Федерации). Таким образом, квалифицирующим признаком состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является отсутствие у лица в момент управления транспортным средством права на управление им по причине лишения его такого права в установленном законом порядке. При этом наличие вступившего в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, которое в установленном порядке не обжаловалось и не было отменено, уже является достаточным основанием для квалификации действий лица, в отношении которого оно вынесено, по управлению транспортным средством по частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В силу статьи 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права. В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3.1 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок. В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов. Таким образом, неисполнение обязанности по сдаче водительского удостоверения в компетентный орган при наличии вступившего в законную силу постановления о лишении лица права управления транспортными средствами, не освобождает данное лицо от административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Часть 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами. Субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является лицо, подвергнутое наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами. Соответственно, квалифицирующим признаком состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является отсутствие у лица в момент управления транспортным средством права на управление им по причине лишения его такого права в установленном законом порядке. Из материалов дела следует, что постановлением мирового судьи судебного участка № 99 Советского района г. Махачкалы Республики Дагестан от 04.02.2025, вступившим в законную силу 14.03.2025, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права по управления транспортными средствами сроком на один год и шесть месяцев. Согласно сведениям ФИС ГИБДД-М, водительское удостоверение ФИО2 в отделение Госавтоинспекции на хранение не сдавал, с заявлением о его утрате не обращался. При таких обстоятельствах, по состоянию на 24.06.2025 ФИО2 являлся лицом, лишенным права управления транспортными средствами, и в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Вина ФИО2 в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения объективно подтверждается совокупностью исследованных мировым судьей доказательств: - протоколом об административном правонарушении № 61 АВ 23103475 от 25.06.2025, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, с прилагающимся СД-диском с видеозаписью; - протоколом об отстранении от управления транспортным средством № 61 АМ 345272 от 24.06.2025; - сведениями административной практики, согласно которым ФИО2 ранее неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ; - копией постановления по делу об административном правонарушении № 5-20/2025 от 04.02.2025, вступившего в законную силу 14.03.2025, в отношении ФИО2 по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ. Мировой судья полагает, что все процессуальные действия выполнены в соответствии с требованиями действующего законодательства, грубых нарушений административного законодательства при составлении административного материала суд не усматривает. Таким образом, мировой судья считает, что действия ФИО2 надлежит квалифицировать по ч.2 ст. 12.7 КоАП РФ - управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами. Срок привлечения к административной ответственности не истек. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность правонарушителя в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является признание вины. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность правонарушителя в соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является повторное совершение однородного административного правонарушения. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При этом административное наказание основывается на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. При назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень совершенного административного правонарушения, связанного с источником повышенной опасности, наличие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, данные о личности ФИО2, его имущественное положение, отсутствие постоянного заработка. Также при решении вопроса о виде и размере назначаемого наказания суд принимает во внимание то обстоятельство, что ФИО2 до совершения правонарушения по настоящему делу 9 раз на основании вступивших в законную силу постановлений привлекался к административной ответственности за нарушение правил дорожного движения, что свидетельствует о тенденции к совершению правонарушений, связанных с управлением источником повышенной опасности. В связи с изложенным, мировой судья приходит к выводу о назначении ФИО2 наказания в виде административного ареста, поскольку назначение ему иного вида наказания, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, не будет способствовать предупреждению совершения им новых правонарушений. Руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
ФИО2 <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного ареста сроком на 7 (семь) суток с отбыванием наказания в специальном приемнике для содержания лиц, арестованных в административном порядке. Срок наказания исчислять с 25.06 2025 года с 04 часов 20 минут. Постановление подлежит немедленному исполнению. Копию постановления вручить лицу, привлеченному к административной ответственности, направить заинтересованным лицам. Постановление может быть обжаловано в Зимовниковский районный суд Ростовской области через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Шанаурова И.С.