Дело № 5-791/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела

на рассмотрение по подведомственности

21 декабря 2023 года

ул. Чайковского, д. 15, г. Лобня, Московская область

Мировой судья судебного участка № 102 Лобненского судебного района Московской области ФИО1, при подготовке к рассмотрению протокола об административном правонарушении и других материалов дела в отношении генерального директора Общества с ограниченной ответственности «ВЫСОКИЕ СТАНДАРТЫ КАЧЕСТВА - КОМФОРТ» ФИО2, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ

А:

В производство мирового судьи поступило дело об административном правонарушении и других материалов дела в отношении генерального директора ООО «ВСК - КОМФОРТ» ФИО2, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 29.1 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должны выяснить, относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела.

По общему правилу, предусмотренному ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Поскольку объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, характеризуется бездействием, то территориальная подсудность таких дел определяется местом, где должна быть выполнена соответствующая обязанность.

Как следует из разъяснения, содержащегося в подпункте "з" пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 25.15 КоАП РФ, место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц. Если юридическое лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, ведет дело через представителя, извещение также направляется по месту нахождения (месту жительства) представителя. Согласно сведениям выписки из единого государственного реестра юридических лиц ООО «ВСК - КОМФОРТ», адрес юридического лица: <АДРЕС>.

В соответствии с п. 1 ст. 4 Федерального закона от 17 декабря 1998 года № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации», деятельность мировых судей осуществляется в пределах судебного района на судебных участках. На основании Закона Московской области от 4 июля 2008 года № 98/2008-ОЗ «О создании и упразднении судебных участков и должностей мировых судей в Московской области», вышеуказанное место совершения административного правонарушения относится к подведомственности мирового судьи судебного участка № 264 Химкинского судебного района Московской области. В части 1 ст. 47 Конституции РФ закреплено, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. Согласно ч. 1 ст. 15 Конституции РФ, Конституция РФ имеет высшую юридическую силу.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности. Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Из разъяснений, содержащихся в абз. 13 подп. «з» п. 3 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5, следует, что если при подготовке дела к рассмотрению судьей будет установлено, что рассмотрение данного дела не относится к его компетенции, он должен вынести определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов на рассмотрение по подведомственности на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

На основании изложенного, данное дело не относится к компетенции мирового судьи судебного участка № 102 Лобненского судебного района Московской области, в связи с чем, поступившее дело об административном правонарушении подлежит направлению на рассмотрение по подведомственности.

Принимая во внимание изложенное и руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ

А:

Протокол об административном правонарушении № 08Об-56235-60-6-2023 от 8 декабря 2023 года и другие материалы дела в отношении генерального директора Общества с ограниченной ответственности «ВЫСОКИЕ СТАНДАРТЫ КАЧЕСТВА - КОМФОРТ» ФИО2, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 264 Химкинского судебного района Московской области. Копию определения направить ООО «ВСК - КОМФОРТ», в ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской области».

Мировой судья

ФИО1