Дело № 5- 172 /2023г. ПОСТАНОВЛЕНИЕ г.Жиздра 23 октября 2023 года Мировой судья судебного участка №25 Людиновского судебного района Калужской области Лапин Э.А., рассмотрев административное дело по ч.1ст.8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, <ДАТА>.10.1982г.р., уроженца <АДРЕС> обл., <АДРЕС>, женатого, имеющего троих иждивенцев, сведений о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ нет, проживающего в <АДРЕС> обл., <АДРЕС>, д.61/1<НОМЕР>, паспорт <НОМЕР> выдан УМВД России по <АДРЕС> области <ДАТА3>, ИНН <НОМЕР> ОГРНИП <***>,
УСТАНОВИЛ:
В период времени с 00 час. 01 мин. <ДАТА>г. по 00 час. 01 мин. <ДАТА>г. ИП ФИО1, находясь по адресу <АДРЕС> обл., <АДРЕС>, д.61/1<НОМЕР> несвоевременно предоставил декларации о сделках с древесиной, сведения об изменении фактического объема транспортировки древесины за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август 202<НОМЕР> года должны были быть внесены ИП ФИО1 в систему ЕГАИС учета древесины и сделок с ней не позднее 24 часов 00 минут последних суток месяца 202<НОМЕР> года, а фактически лесная декларация поступила на портал учета древесины и сделок с ней <ДАТА>.202<НОМЕР>г., то есть ИП дмитриков А.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ - несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной. В судебное заседание ИП ФИО1, будучи извещен надлежащим образом, не явился, ходатайств, заявлений от ИП ФИО1 не поступило, воспользоваться помощью представителя не пожелал. Помощник прокурора <АДРЕС> р-на <АДРЕС> обл. ФИО2 поддержала вынесенное <ДАТА>г. в отношении ИП ФИО1 постановление о возбуждении производства об административном правонарушении по ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ, полагала принять решение по делу на усмотрение суда в рамках санкции указанной статьи КоАП РФ. Выслушав помощника прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области ФИО2, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводом. В ходе прокурорской проверки исполнения законодательства в сфере учета древесины и сделок с ней в деятельности ИП ФИО1 выявлены следующие нарушения закона. В соответствии с ч. 1 ст. 50.5 Лесного кодекса РФ юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной статьёй 50.6 настоящего Кодекса единой государственной автоматизированной информационной системы учёта древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Согласно п. 2 Правил предоставления декларации о сделках с древесиной, утверждённых постановлением Правительства РФ от <ДАТА8> <НОМЕР>, юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору единой государственной автоматизированной информационной системы учёта древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Согласно ч. 1 ст. 50.6 Лесного кодекса РФ единая государственная автоматизированная информационная система учёта древесины и сделок с ней является федеральной информационной системой. Правообладателем информации является Российская Федерация, от имени которой полномочия правообладателя информации осуществляются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Единая государственная автоматизированная информационная система учёта древесины и сделок с ней создаётся в целях обеспечения учёта древесины, информации о сделках с ней, а также осуществления анализа, обработки представленной в неё информации и контроля за достоверностью такой информации. Согласно ч. <НОМЕР> ст. 50.5 Лесного кодекса РФ декларация о сделках представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе, на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины. В декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объёме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц. Согласно ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ за несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной предусмотрена административная ответственность. По результатам проведенной проверки установлено, что на портале единой государственной автоматизированной информационной системы учёта древесины и сделок с ней (далее- ЕГАИС учета древесины и сделок с ней) у ИП ФИО1 в разделе «Сделки с древесиной» по договору отчуждения древесины номер <НОМЕР> от <ДАТА9>, действующему до <ДАТА10>, декларация о сделке с древесиной №0002004029061476<НОМЕР> в нарушение ч. <НОМЕР> ст. 50.5 Лесного кодекса РФ представлена с нарушением срока- <ДАТА> г. (на 9 рабочий день). Кроме того, в данную декларацию ИП ФИО1, внесены изменения о фактическом объеме транспортировки древесины только единожды, за сентябрь текущего года- <ДАТА>.09.202<НОМЕР>. По договору отчуждения древесины номер <НОМЕР> от <ДАТА13>, действующему до <ДАТА14>, декларация о сделке с древесиной <НОМЕР><НОМЕР> в нарушение ч. <НОМЕР> ст. 50.5 Лесного кодекса РФ представлена с нарушением срока- <ДАТА> г. (на 9 рабочий день). Кроме того, в данную декларацию ИП ФИО1 в течение действия договора внесены изменения о фактическом объеме транспортировки древесины только единожды- <ДАТА>.09.202<НОМЕР>. Аналогичные факты не внесения изменений (отчетов) о фактическом объёме транспортировки древесины не реже одного раза в месяц установлены в отношении деклараций:
- <НОМЕР> 0016003663117802<НОМЕР> по договору отчуждения древесины номер 1<НОМЕР>/01/202<НОМЕР> от <ДАТА>.01.202<НОМЕР>, действующему до <ДАТА17>, где покупателем является ООО «Фанерный комбинат» (представлено 5 отчетов о фактическом объёме транспортировки древесины - лишь <ДАТА>.09.202<НОМЕР>); -<НОМЕР> 0018003254002649<НОМЕР>, по договору отчуждения древесины номер 16/01/202<НОМЕР> от <ДАТА19>, действующему до <ДАТА10> , где покупателем является ООО «Технофорест»; (представлено 5 отчетов о фактическом объёме транспортировки древесины - лишь <ДАТА>.09.202<НОМЕР>); -<НОМЕР> 0011003662279776<НОМЕР>, по договору отчуждения древесины номер <НОМЕР>/ПМ-2<НОМЕР> от <ДАТА20>, действующему до <ДАТА10>, где покупателем является ООО «Лесовик»; (представлено <НОМЕР> отчета о фактическом объёме транспортировки древесины - лишь <ДАТА>.09.202<НОМЕР>); - №0003003234035075<НОМЕР> по договору отчуждения древесины номер <НОМЕР> от <ДАТА>.02.202<НОМЕР>, действующему до <ДАТА10>, где покупателем является ООО «Брянскснаблес» (представлено 2 отчета о фактическом объёме транспортировки древесины - лишь <ДАТА>.09.202<НОМЕР>); - <НОМЕР> 0002006219000122<НОМЕР>, по договору отчуждения древесины номер <НОМЕР> от <ДАТА>.202<НОМЕР>, действующему до <ДАТА10>, где покупателем является ФКУ ИК-5 УФСИН России по Рязанской области; (представлен 1 отчет о фактическом объёме транспортировки древесины - лишь <ДАТА>.09.202<НОМЕР>); - <НОМЕР> 000200312201525<НОМЕР><НОМЕР> по договору отчуждения древесины номер 202<НОМЕР>.21301 от <ДАТА>.02.202<НОМЕР>, действующему до <ДАТА10>, где покупателем является АО «Алексеевская Теплосетевая Компания» (представлен 1 отчет о фактическом объёме транспортировки древесины - лишь <ДАТА>.09.202<НОМЕР>); Согласно п. 2 Приказа Минприроды России от <ДАТА24> <НОМЕР> 30<НОМЕР> «Об утверждении формы лесной декларации, порядка ее заполнения и подачи, требований к формату лесной декларации в электронной форме» Лесная декларация подается ежегодно лицами, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, либо лицами, осуществляющими использование лесов на основании сервитута, публичного сервитута, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации. Лесная декларация подается не менее чем за 6 рабочих дней до начала предполагаемого срока использования лесов. По результатам проверки установлено, что в ЕГАИС учета древесины и сделок с ней в разделе «Лесные декларации» лесная декларация <НОМЕР> поступила на портал ЕГАИС учета древесины и сделок с ней -21.02.202<НОМЕР>, в то время как декларируемый период составляет с <ДАТА25> по <ДАТА>.0<НОМЕР>.2024. Так, лесная декларация должна была быть предоставлена не позднее <ДАТА>. Таким образом, установлено, что в действиях (бездействии) ИП ФИО1 содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ. Факт совершения индивидуальным предпринимателем ФИО1 административного правонарушения подтверждается актом проверки от <ДАТА28>, письменным объяснением ФИО1 от <ДАТА>г. ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя <ДАТА29>, что подтверждается выпиской из ЕГРИП от <ДАТА30> <НОМЕР> ИЭ9965-2<НОМЕР>-6229749<НОМЕР>. Основной вид деятельности: лесозаготовки (код 02.20).
Местом совершения административного правонарушения является: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, д.61/1<НОМЕР>. Сведения об изменении фактического объема транспортировки древесины за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август 202<НОМЕР> года должны были быть внесены ИП ФИО1 в систему ЕГАИС учета древесины и сделок с ней не позднее 24 часов 00 минут последних суток месяца 202<НОМЕР> года, в связи с чем, административное правонарушение совершено в период с 00 час. 01 мин. <ДАТА> г. по 00 час. 01 мин. <ДАТА>. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, не установлено. В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ мировой судья, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, считает, что имеются основания для привлечения ИП ФИО1 к административной ответственности по ст.8.28.1 ч.1 КоАП РФ. При назначении наказания учитываю характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, считаю необходимым назначить наказание в виде административного штрафа. Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 29.5 - 29.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях:
ПОСТАНОВИЛ:
Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде штрафа в размере 7000 (семь тысяч) рублей в доход соответствующего бюджета. (Реквизиты получателя штрафа: Наименование получателя платежа: УФК по Калужской области (служба по организационному обеспечению деятельности мировых судей Калужской области) ИНН <***> КПП 402801001 наименование банка получателя: ОТДЕЛЕНИЕ КАЛУГА БАНКА РОССИИ//УФК по Калужской области г.Калуга БИК 012908002 номер банковского счета получателя: 40102810045370000030 номер казначейского счета получателя: 03100643000000013700 ОКТМО 29612000 КБК 76511601083010281140 УИН 0411856300003300216094882). Копию постановления в течение трех дней со дня вынесения направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Людиновский районный суд Калужской области постоянное судебное присутствие в г.Жиздра Жиздринского района Калужской области через Судебный участок №25 Людиновского судебного района Калужской области. Мировой судья Э.А.Лапин В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административныйштраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В случае несвоевременной уплаты административного штрафа лицо будет привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.