Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Г. Кунгур <АДРЕС> край <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края Кудрявцев Д.А., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> муниципальный округ, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> муниципальный округ, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, проживая по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> муниципальный округ, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, не уплатил в установленный законом срок штраф в размере 100 рублей, наложенный в качестве административного наказания на основании постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДНиЗП) администрации <АДРЕС> муниципального округа <АДРЕС> края по делу об административном правонарушении <НОМЕР>Р от <ДАТА3>, вступившего в силу <ДАТА4>, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявлял. В соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. При указанных обстоятельствах мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, поскольку требования, предусмотренные частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела в отсутствие ФИО1 не нарушены, необходимые условия для реализации её права на судебную защиту и на непосредственное участие в рассмотрении дела созданы. В соответствии со ст.24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. В соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. В соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Таким образом, объективная сторона правонарушения выражается в неуплате административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от <ДАТА5> (л.д.1), копией постановления по делу об административном правонарушении <НОМЕР>Р от <ДАТА3>, вступившего в законную силу <ДАТА4> (л.д.2), сведениями о направлении ФИО1 копии данного постановления (л.д.3,4), справкой об отсутствии оплаты штрафа (л.д.13).

В соответствии со ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Рассмотрев материалы дела, исследовав доказательства, мировой судья считает вину доказанной и квалифицирует бездействие ФИО1 по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях. Суд особенно отмечает о невозможности замены наказания в виде административного штрафа на предупреждение либо прекращения производства по делу в связи с малозначительностью административного правонарушения по следующим основаниям. В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Принимая во внимание характер охраняемых отношений (общественный порядок и общественная безопасность) и повышенную степень опасности конкретного деяния, о чем также свидетельствует санкция статьи, предусматривающая в качестве наказания обязательные работы и административный арест, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания правонарушения малозначительным либо замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение. Кроме того, ФИО1 не подпадает под субъектный состав лиц, которым наказание в виде административного штрафа может быть заменено на предупреждение по смыслу ст.4.1.1 КоАП РФ. При установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельствах суд приходит к выводу, что прекращение производства по делу в связи с малозначительностью либо замена административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение не отвечают задачам законодательства об административных правонарушениях (ст.1.2 КоАП РФ), противоречит целям административного наказания (общая и частная превенции, ст.3.1 КоАП РФ), порождает у правонарушителей чувство вседозволенности и безнаказанности, пренебрежительное отношение к закону. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. С учетом изложенного и в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1 и 4.1 КоАП РФ суд полагает, что назначение наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей (то есть в двукратном размере от суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, как указано в санкции статьи) будет являться справедливым и соразмерным содеянному. Возможность назначения наказания в виде административного штрафа в размере, меньшем чем 1 000 рублей, в рамках настоящего дела КоАП РФ не предусмотрена в связи со следующим. В соответствии с ч. 2.2. ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей. Исходя из буквального толкования приведенных норм, назначение административного наказания в виде штрафа в размере ниже, чем предусмотрено санкцией соответствующей нормы, возможно лишь в случае, если санкцией предусмотрен штраф в твердой денежной сумме, а к ч.1 ст.20.25 КоАП РФ соответствующие положения ст. 4.1 КоАП РФ не применимы, кроме того размер штрафа, назначаемого в качестве наказания, составляет менее 10 000 рублей. Обстоятельств, исключающих производство по делу, судом не установлено. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей. Сумму административного штрафа следует уплатить по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Пермскому краю (Администрация <АДРЕС> муниципального округа <АДРЕС> края) ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 57530000, л/с <***>, БИК <НОМЕР>, казначейский счет 03100643000000015600, Единый казначейский счет 40102810145370000048 ОТДЕЛЕНИЕ ПЕРМЬ БАНКА РОССИИ//УФК по Пермскому краю г. <АДРЕС>, КБК 811 1 16 01203 01 9000 140, назначение платежа: административный штраф по протоколу <НОМЕР> от <ДАТА5> Штраф следует перечислить в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, квитанцию представить в канцелярию судебного участка. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> края через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья /подпись/ Д.А. Кудрявцев Копия верна. Мировой судья