Дело № 5-1163-2106/2023
86MS0046-01-2023-003172-52
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
гор. Нижневартовск 27 сентября 2023 года
Мировой судья судебного участка № 8 Нижневартовского судебного района города окружного значения Нижневартовска Ханты-Мансийского автономного округа – Югры ФИО1, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 6 Нижневартовского судебного района города окружного значения Нижневартовска Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, рассмотрев материалы по делу об административном правонарушении в отношении
Парпиева Дилорам, * года рождения, уроженки *, работающей * зарегистрированной и проживающей по адресу: * паспорт иностранного гражданина *
УСТАНОВИЛ:
ФИО5 06.02.2023 г. в 16 час. 56 мин. в магазине «Продукты 24», расположенном на ул. Мира, д. 81, стр. 1, г. Нижневартовска, являясь продавцом, реализовала одну бутылку пива марки «Немецкое Бочкари», объемом 0,44 литра, крепостью 4,2 %, стоимостью 98 рублей несовершеннолетнему ФИО * года рождения, чем нарушил п. 2 ст. 16 ФЗ № 171-ФЗ от 22.11.1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
ФИО5 на рассмотрение дела об административном правонарушении не явилась, о времени и месте рассмотрения административного материала извещена надлежащим образом.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при наличии данных о надлежащем извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о месте и времени рассмотрения дела, если от этого лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения, дело об административном правонарушении рассматривается в его отсутствие.
От ФИО5 ходатайств об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении не поступало.
В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.
Согласно материалам дела судебная повестка, направленная в адрес ФИО5 возвращена в суд по истечению срока хранения. Уважительности причин неполучения заказной корреспонденции не установлено. Таким образом, приняв необходимые меры для надлежащего извещения ФИО5 о времени и месте рассмотрения дела, у суда нет оснований полагать, что ее права на судебную защиту нарушены. Мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО5
Мировой судья, исследовав следующие доказательства по делу:
протокол об административном правонарушении 86 № 228914 от 06.02.2023 года, с объяснениями ФИО5: «Больше не буду продавать алкоголь». Перед дачей объяснений ФИО5 были разъяснены его процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также возможность не свидетельствовать против себя (ст. 51 Конституции РФ), о чем в протоколе имеется его подпись;
постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 06.02.2023 года;
рапорты инспектора ПДН ОУУП и ПДН ОП № 3 УМВД России по г. Нижневартовску от 06.02.2023 г. и от 04.05.2023 г. по обстоятельствам совершенного административного правонарушения;
справку по выявлению реализации спиртных напитков несовершеннолетнему от 06.02.2023 года;
объяснение ФИО5 от 06.02.2023 года о том, что он 23 января 2023 г. находясь на своем рабочем месте в магазине «Продукты 24», расположенном на ул. Мира, д. 81, стр. 1, г. Нижневартовска, реализовала одну бутылку пивного напитка марки «Немецкое Бочкари», объемом 0,44 литра, крепостью 4,2 %, стоимостью 98 рублей несовершеннолетнему ФИО * года рождения, при этом возраст и паспорт она у него не спрашивала;
копию трудового договора ФИО5;
объяснения ФИО., ФИО2 ФИО3. от 06.02.2023 г. подтвердившие обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении;
копию паспорта на имя ФИО
копию паспорта на имя ФИО4
протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и доку ментов от 06.02.2023 г., согласно которому в магазине «Продукты 24» изъята алкогольная продукция различных наименований объемом 93,83 л.;
фото таблицу;
кассовый чек от 06.02.2023 г.;
протокол изъятия от 06.02.2023 г.;
сохранные расписки от 06.02.2023 г.;
накладную;
копию договора аренды от 15.02.2021 года;
копию свидетельства о внесении в ЕГРЮЛ,
приходит к следующему.
Часть 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Данная статья является мерой ограничения употребления спиртосодержащих напитков в виде запрета розничной продажи алкогольной продукции несовершеннолетним лицам, а также устанавливает санкцию за нарушение указанного запрета в виде административной ответственности, в соответствии с законодательством.
В силу пункта 7 статьи 2 Федерального закона от 22.11.1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) под алкогольной продукцией понимается пищевая продукция, которая произведена с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции.
В соответствии с положениями пункта 136 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 г. N 55, не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним.
На основании поручения Президента Российской Федерации от 10.09.2009 г. N Пр-2426, концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 09.10.2007 г. N 1351, стратегией национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2009 г. N 537, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также общепризнанными принципами и нормами международного права в области охраны здоровья населения и с учетом российского и международного опыта принята Концепция реализации государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма среди населения Российской Федерации на период до 2020 года. Указанная концепция утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2009 г. N 2128-р.
Концепцией закреплены меры по реализации государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма среди населения Российской Федерации. Одной из таких мер является усиление административной ответственности за нарушения в области производства и оборота алкогольной продукции, в том числе установленных ограничений на розничную продажу алкогольной продукции несовершеннолетним, а также установление уголовной ответственности за неоднократное совершение указанных деяний.
Как указано в пункте 3 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним не допускается.
В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Оценивая доказательства в их совокупности, мировой судья считает, что виновность ФИО5 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса РФ об АП, подтверждается имеющимися в материалах дела непротиворечивыми, последовательными, соответствующими критерию допустимости доказательствами. Существенных недостатков, влекущих невозможность использования в качестве доказательств, в том числе процессуальных нарушений, данные документы не содержат.
При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 4.2 и 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и приходит к выводу, что наказание необходимо назначить в виде административного штрафа в минимальном размере.
Руководствуясь, ст. ст. 29.9, 29.10, ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об АП, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО5 Дилорам признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.
Штраф подлежит уплате в УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (Департамент административного обеспечения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры), л/с <***>, КПП 860101001, ИНН <***>, БИК 007162163, ОКТМО 71875000, банковский счет (ЕКС) 40102810245370000007 РКЦ Ханты-Мансийск//УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре г. Ханты-Мансийск, номер казначейского счета 03100643000000018700, КБК 72011601143010016140, УИН 0412365400465011632314111.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить мировому судье судебного участка № 8 Нижневартовского судебного района города окружного значения Нижневартовска Ханты - Мансийского автономного округа – Югры по адресу: <...>, каб. 100.
Неуплата административного штрафа в указанный срок влечет привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Вещественные доказательства: алкогольную продукцию, изъятую протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 20.08.2021 года вернуть законному владельцу.
Постановление может быть обжаловано в Нижневартовский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью, вынесшего постановление.
QR-код для оплаты по административным штрафам, вынесенным мировыми судьями Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (реквизиты КБК и ОКТМО, УИН подлежат самостоятельному заполнению).
Мировой судья
судебного участка № 8 ФИО1