п»ї Решение по административному делу

Дело № 5-415/61-2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

город Нерюнгри 25 сентября 2025 года

Мировой судья судебного участка № 61 Нерюнгринского улуса (района) Республики Саха (Якутия) Полина М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в отношении должностного лица - главного врача Государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) «Нерюнгринская центральная районная больница» (далее по тексту ГБУ РС (Я) «НЦРБ») ЯВОРСКОГО <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО> зарегистрированного и проживающего по адресу<АДРЕС>,

дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола № 6406 об административном правонарушении следует, что должностное лицо ФИО3, являясь главным врачом ГБУ РС (Я) «НЦРБ», в нарушение требований пункта 6 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» в установленный срок не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), в срок до 26 ноября 2024 года не представил сведения о трудовой деятельности застрахованного лица (<НОМЕР>), представив указанные сведения 06 декабря 2024 года. Согласно абзацу 2 пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное». В судебное заседание должностное лицо ФИО3 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался по адресу, указанному в материалах дела об административном правонарушении.

Судебная телеграмма, направленная должностному лицу ФИО3 по месту проживания, не была вручена, так как дверь закрыта, адресат по извещению за телеграммой не является, судебное извещение не было вручено и вернулось в судебный участок из-за истечения срока хранения. Таким образом, должностное лицо ФИО3 был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, однако в судебное заседание не явился, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал. Руководствуясь частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ, признаю участие должностного лица ФИО3 не обязательным, считаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие, что не препятствует всестороннему, полному, объективному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом. Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему. Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ). Частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования РФ оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Согласно части 1 статьи 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ под должностным лицом следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах РФ, других войсках и воинских формированиях РФ. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица. Таким образом, обязательным условием привлечения к административной ответственности гражданина в качестве должностного лица необходимо соблюдения двух обязательных условий: наделение его организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями и не исполнение либо ненадлежащее исполнение им своих должностных обязанностей. Как следует из протокола № 6406 об административном правонарушении следует, что должностное лицо ФИО3, являясь главным врачом ГБУ РС (Я) «НЦРБ», в нарушение требований пункта 6 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» в установленный срок не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), в срок до 26 ноября 2024 года не представил сведения о трудовой деятельности застрахованного лица (<НОМЕР>), представив указанные сведения 06 декабря 2024 года. Между тем, согласно представленному по запросу суда Приказу от 25 ноября 2024 года № 5031-лс «О временном исполнении обязанностей» с 25 ноября 2024 года по 08 декабря 2024 года исполнение обязанностей главного врача временно было возложено на врача-педиатра районного <ФИО2> Таким образом, ФИО3 субъектом инкриминируемого ему административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, за непредставление в срок до 26 ноября 2024 года сведений о трудовой деятельности застрахованного лица (<НОМЕР>), не является. Следовательно, состав административного правонарушения отсутствует. В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 статьи 24.5, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица - главного врача Государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) «Нерюнгринская центральная районная больница» ЯВОРСКОГО <ФИО1> по признакам административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья М.В. Полина

Копия верна:

Мировой судья М.В. Полина