Дело <НОМЕР> УИД 66MS0139-01-2023-006036-29

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<ДАТА1>

гор. Качканар

Мировой судья судебного участка № 2 Качканарского судебного района Свердловской области Ганина С.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Грядун <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, <...>, гражданки РФ, работающей: ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», технический директор зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, гор. Качканар, ранее не привлекалась к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, паспорт: <НОМЕР>,

в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

установил:

<ДАТА3> в 14.00 час. ФИО2, являясь должностным лицом, не выполнила требования по обеспечению безопасности дорожного движения по содержанию дорог в зимний период, на улицах Свердлова, Привокзальная, Магистральная, ФИО3, Транзитная объездная автодорога г. Качканар, то есть допустила многочисленные недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги, улиц по условиям содержания в зимний период. В судебное заседание ФИО2 не явилась, согласно телефонограммы извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствии, вину признала.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что вина ФИО2 доказана и подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств: протоколом об административном правонарушении 66 АА <НОМЕР> от <ДАТА4>, из которого следует, что <ДАТА3> в период с 11.00 час. до 14.00 час., в ходе обследования эксплуатационного состояния дороги в нарушение требований п.8.1, п.8.6, п.8.8 ГОСТ Р 50597-2017 на Транзитной объездной автодороге (от автодороги «г. Верхняя Тура - г. Качканар» до улицы Привокзальная), на улицах <АДРЕС> (на участке от пересечения с улицей Привокзальная до дома <НОМЕР> ул. <АДРЕС>, Привокзальная, ФИО3, Магистральная (от пресечения с улицей ФИО3 до улицы ФИО3), ФИО3 (на участке от пересечения с улицей Магистральная до улицы Тургенева) на покрытии проезжей части дороги наличие зимней скользкости (снежный накат); на улице <АДРЕС> от дома <НОМЕР> до дома <НОМЕР> улице ФИО3, улице Магистральная наличие снежного вала сформированного на бортовом камне, в т.ч. вдоль пешеходных ограждений; наличие снежного вала в районе дома <НОМЕР> улицы <АДРЕС> на остановочной площадке маршрутных транспортных средств; наличие снежного вала, сформированного на пересечении улиц в одном уровне в пределах треугольника видимости (в районе пересечения улицы <АДРЕС> и спуска от улицы <АДРЕС> к Дому Быта). Улица <АДРЕС> г. Качканар относится к магистральным улицам, группе улиц «Б», улицы Привокзальная, ФИО3, Магистральная, ФИО3 г. Качканар, имеющие асфальтобетонное покрытие, относятся к категории улиц и дорог местного значения, группе улиц «Д» (п. 4.5, таблица 4.1, ГОСТ Р 50597-2017); Автодорога «Транзитная объездная автодорога, имеющая асфальтобетонное покрытие, относятся к IV категории дорог (Постановление Правительства Российской Федерации от 28.09.2009г. № 767 «О классификации автомобильных дорог в Российской Федерации»); решением о проведении постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения <НОМЕР> от <ДАТА5> года; протоколом осмотра при проведении контрольного (надзорного) мероприятия при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения от <ДАТА5> года, актом о проведении постоянного рейда <НОМЕР> от <ДАТА5> года, в ходе которого выявлены нарушения по содержанию дорог в зимний период; фототаблицей с фиксацией выявленных нарушений; муниципальным контрактом <НОМЕР> на «Содержание автомобильных дорог КГО» от <ДАТА7>, заключенного между МУ «УГХ» и ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», с приложением; трудовым договором <НОМЕР> от <ДАТА8>, заключенным между ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» и ФИО2, приказом о приеме на работу, переводе на должность технического директора, должностной инструкцией технического директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»; Уставом ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». В соответствии со ст. 12 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог. Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА10> <НОМЕР> «О Правилах дорожного движения», установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения. В силу п. 12 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от <ДАТА11> <НОМЕР> «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» содержание автомобильной дороги представляет собой комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения. Согласно статье 17 Федерального закона от <ДАТА11> <НОМЕР> «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения. Перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения установлены Государственным стандартом РФ ГОСТ Р 50597-2017 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», принятым Постановлением Росстандарта РФ от <ДАТА12> <НОМЕР> (далее - ГОСТ Р 50597-2017). Разделом 8 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» установлены требования к эксплуатационному состоянию автомобильных дорог и улиц в зимний период. В соответствии с пунктом 8.1 «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», на покрытии проезжей части дорог и улиц не допускаются наличие снега и зимней скользкости (таблица В.1 приложения В) после окончания работ по их устранению, осуществляемых в сроки по таблице 8.1. Срок устранения зимней скользкости отсчитывается с момента ее обнаружения на группах улиц - А - В - 4 ч., Г- Д - 5 ч., на дорогах категории IV - не более 5 ч. Снежные валы на обочинах дорог категорий II - IV рекомендуется устраивать высотой не более 1,0 м. На улицах:- снег с проезжей части для временного складирования убирают в лотковую часть, на разделительную полосу или обочину и формируют в виде валов шириной не более 1,5 м с разрывами длиной 2,0 - 2,5 м;- устройство разрывов и очистку водосточных решеток осуществляют в течение 16 часов после окончания снегопада; - в лотковой части снежный вал формируют на расстоянии 0,5 м от бортового камня или барьерного ограждения для пропуска талых вод; - перемещение снега на бортовой камень, тротуары, газоны при формировании вала не допускается; - вывоз сформированных снежных валов с улиц групп А - Д осуществляют в течение 9 дней, групп Е - в течении 12 дней с момента окончания снегопада (пункт 8.6 ГОСТ Р 50597-2017). Согласно пункту 8.8 ГОСТ Р 50597-2017 формирование снежных валов на улицах не допускается: - на пересечениях улиц в одном уровне и вблизи железнодорожных переездов в пределах треугольника видимости; - ближе 10 м от пешеходного перехода; - ближе 20 м от остановочного пункта маршрутных транспортных средств; - на тротуарах. Выявленные нарушения в виде несоответствия состояния участка дороги требованиям пунктов ГОСТ Р 50597-2017 указывает на несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, ставит под угрозу безопасность дорожного движения на данном участке автомобильной дороги.

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, составляют действия (бездействие) юридических и физических лиц, выразившиеся в несоблюдении (нарушении) требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог и иных дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению угрожающих безопасности дорожного движения помех. Таким образом, изложенное указывает и на наличие события административного правонарушения, и на наличие объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в действиях (бездействии) лица, ответственного за содержание автомобильных дорог. Статьей 12.34 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

В судебном заседании было установлено, что ФИО2, являясь должностным лицом согласно приказа, совершила несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, ее действия суд квалифицирует по ч.1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2 является признание ею своей вины.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО2, является повторное совершение однородного административного правонарушения, что подтверждается справкой о ранее допущенных нарушениях. В силу положений ст. 2.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию к ст. 2.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» под должностным лицом понимают лицо, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица. С учетом обстоятельств дела, личности виновной, которая свою вину признала, наличием обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также характера совершенного ФИО2 административного правонарушения, суд считает возможным назначить ей наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией данной статьи. Руководствуясь ст. 29.9 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд

постановил:

Признать Грядун <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 12.34 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Качканарский городской суд Свердловской области через мирового судью судебного участка № 2 Качканарского судебного района Свердловской области.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель - УФК по Свердловской области (МО МВД России «Качканарский», ИНН - <***>, КПП - 668101001, счет - 03100643000000016200 в Уральское ГУ Банка России//УФК по Свердловской области гор. Екатеринбург, БИК 016577551, КБК 188 1 16 01123010001140, ОКТМО 65743000

Назначение платежа - административный штраф по постановлению УИН: 18810466230610002030

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст.32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях будет взыскана в принудительном порядке.

Мировой судья С.А. Ганина

<ДАТА>