Решение по административному делу
2025-08-27 13:41:30 ERROR LEVEL 8
On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\13\port\showdoc.php:
Undefined index: case_number
2025-08-27 13:41:30 ERROR LEVEL 2
On line 985 in file C:\AMIRS_WEB\program\13\sqls\sqls.php:
ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""
Дело № 5 - 249/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Поронайск Сахалинской области 27 июня 2025 года
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Поронайского района Сахалинской области ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО4 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, <...>, паспорт <НОМЕР>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего в г. Поронайск, Сахалинской области, ул. <АДРЕС>, 3 - 17 по статье 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
17 апреля 2024 года между ФИО4 и Министерством лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области был заключен договор купли - продажи лесных насаждений <НОМЕР> срок действия договора закончился 1 6апреля 2025 года.
На основании статьи 49 лесного кодекса Российской Федерации и приказа Минприроды России от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об утверждении перечня информации, включаемой в отчет об использовании лесов, формы и порядка предоставления отчета об использовании лесов, а также требований к формату отчета об использовании лесов в электронной форме», граждане, осуществляющие заготовку древесины для собственных нужд на основании договору купли - продажи лесных насаждений, должны предоставлять отчет об использовании один раз по итогам окончания лесозаготовительных работ, не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным. По окончанию срока действия договора ФИО4 не представил отчет об использовании лесов (1 - ИЛ) в Министерство лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области в срок до <ДАТА5>
По данному факту государственным инспектором по охране леса Поронайского лесничества <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении.
В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО4 не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении уведомлялся судебной повесткой по указанному в протоколе адресу. Судебная повестка возвращена отправителю за истечением срока хранения в виду не явки адресата за получением. Учитывая изложенные обстоятельства, мировой судья расценивает неполучение судебной повестки ФИО4 как уклонение от явки в судебное заседание, признает извещение надлежащим и приходит к выводу о рассмотрении дела об административном правонарушении в его отсутствие, признавая участие ФИО4 в судебном заседании не обязательным. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему: В соответствии со статьей 49 Лесного кодекса Российской Федерации, отчет об использовании лесов представляется гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, непосредственно либо через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно - телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг. В отчете об использовании лесов содержится информация об объеме заготовленной древесины и иных лесных ресурсов, о видовом (породном) и сортиментном составе древесины и другая информация. Граждане, юридические лица, осуществляющие заготовку древесины, за исключением лиц, осуществляющих заготовку древесины при использовании лесов в соответствии со статьями 43 - 46 настоящего Кодекса, в целях подтверждения соблюдения требований, указанных в части 3 статьи 16 настоящего Кодекса, прилагают к отчету об использовании лесов материалы дистанционного зондирования (в том числе аэрокосмической съемки, аэрофотосъемки), фото - и видеофиксации. Перечень информации, включаемой в отчет об использовании лесов, порядок фиксации этой информации, форма и порядок представления отчета об использовании лесов, а также требования к формату отчета об использовании лесов в электронной форме устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Приказом Минприроды России от <ДАТА4> N 451 (зарегистрирован в Минюсте России <ДАТА6> N 49380) утвержден перечень информации, включаемой в отчет об использовании лесов (приложение N 1); форма отчета об использовании лесов (приложение N 2); порядок представления отчета об использовании лесов (приложение N 3); требования к формату отчета об использовании лесов в электронной форме (приложение N 4), далее - приказ N 451. Данный приказ вступил в силу и начал действовать с <ДАТА7> Отчет об использовании лесов (Приложение 3 к приказу Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от <ДАТА4> N 451), должен представляться гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации. Отчет должен представляться непосредственно, либо через многофункциональные центры представления государственных и муниципальных услуг в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно - телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Отчет должен представляться ежемесячно, не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным (при использовании лесов в целях заготовки древесины, а также при использовании лесов в иных целях, при которых осуществлялись рубки лесных насаждений). В случаях, если при использовании лесов не осуществлялись рубки лесных насаждений, Отчет должен представляться ежегодно, не позднее 10 января года, следующего за отчетным. Граждане, осуществляющие заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли - продажи лесных насаждений, должны представлять Отчет один раз по итогам окончания лесозаготовительных работ, не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным. Отчет должен составляться по форме, утвержденной настоящим Приказом (Приложение 2 к Приказу). В отчет об использовании лесов должен включать информацию: - о заготовке древесины; - о заготовке живицы; - о заготовке и сборе недревесных лесных ресурсов; - о заготовке пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных растений; - об осуществлении видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства; - о ведении сельского хозяйства; - об осуществлении научно - исследовательской деятельности, образовательной деятельности; - об осуществлении рекреационной деятельности; - о создании лесных плантаций и их эксплуатации; - о выращивании лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений; - о выращивании посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев); - о выполнении работ по геологическому изучению недр, разработке месторождений полезных ископаемых; - о строительстве и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов; - о строительстве, реконструкции, эксплуатации линейных объектов; - о переработке древесины и иных лесных ресурсов; - об осуществлении религиозной деятельности; - об иных видах использования лесов, определенных в соответствии с частью 2 статьи 6 Лесного кодекса Российской Федерации.
Статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и влечет наказание в виде предупреждения или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей. В судебном заседании установлено, что 17 апреля 2024 года между ФИО4 и Министерством лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области был заключен договор купли - продажи лесных насаждений <НОМЕР>, согласно которому, ФИО4 в собственность переданы лесные насаждения, за которые он обязан внести плату, в целях отопления одного индивидуального жилого дома. По условиям заготовки древесины (раздел 2 Договора), форма рубки - выборочная, вид рубки - рубка погибших и поврежденных лесных насаждений. Кроме того, пунктом 15 Договора, предусмотрена обязанность покупателя - ФИО4 соблюдать Правила заготовки древесины и особенности заготовки древесины, предусмотренные Лесным кодексом Российской Федерации. Срок действия договора установлен с 17 апреля 2024 года по <ДАТА8> Вместе с тем, как следует из материалов дела, ФИО4 по окончании срока действия договора купли - продажи лесных насаждений <НОМЕР> от 17 апреля 2024 года, не представил отчет об использовании лесов (1 - ИЛ) в Министерство экологии Сахалинской области в срок до <ДАТА5>
Факт административного правонарушения и вина ФИО4 в его совершении подтверждается материалами дела об административном правонарушении, а именно: протоколом <НОМЕР> СА об административном правонарушении от <ДАТА9>, составленным надлежащим лицом, и соответствующим требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; договором купли - продажи лесных насаждений <НОМЕР> от 17 апреля 2024 года; расчетом платы по договору купли - продажи лесных насаждений; актом приема - передачи лесных насаждений от 17 апреля 2024 года; положением о лесничествах, допустимость и достоверность которых, сомнений не вызывает. Суд признает исследованные доказательства допустимыми, достоверность которых сомнений не вызывает, и достаточными для разрешения дела по существу, считая установленным факт нарушения ФИО4 сроков представления в государственный орган сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.
При назначении наказания, суд учитывает отсутствие сведений о том, что ФИО4 ранее привлекался за совершение однородных правонарушений, в связи, с чем обстоятельств отягчающих его административную ответственность предусмотренных статьей 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется. Оснований для применения положения статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и признания совершенного правонарушения малозначительным, не имеется, в связи с чем, мировой судья принимает решение о назначении ФИО4 наказания в виде предупреждения.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО4 <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Копию настоящего постановления направить для сведения государственному инспектору по охране леса Поронайского лесничества - филиал ГКУ «Сахалинские лесничества» <ФИО2> и ФИО4</p>
Постановление может быть обжаловано в Поронайский городской суд Сахалинской области в течение 10 дней со дня получения копии постановления, в порядке, предусмотренном статьей 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Поронайского района Сахалинской области подпись ФИО3
«КОПИЯ ВЕРНА» Подпись судьи ____________________ ФИО3 Секретарь __________ Ю.<ФИО> ФИО5 « ___» _________ 2025 г.