Дело № 5-1260/2023 64MS0076-01-2023-007556-22 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 27 ноября 2023 года г. Саратов Мировой судья судебного участка № 9 Ленинского района г. СаратоваСамсонов О.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении председателя правления Товарищества собственников недвижимости «АФИНА» Агадашева <ФИО1>, <ДАТА2> <АДРЕС>
установил:
председатель правления ТСН «АФИНА» ФИО2 не представил в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок оформленные в установленном порядке сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах. В нарушение п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» председатель правления ТСН «АФИНА» ФИО2 не представил в срок сведения индивидуального персонифицированного учета по форме СЗВ-СТАЖ «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц» за 2022 год, а именно форма СЗВ-СТАЖ на 1 застрахованное лицо была представлена 20.07.2023 года, тогда как срок представления формы данного отчета установлен не позднее 01.03.2023 года. Председатель правления ТСН «АФИНА» ФИО2, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, об отложении слушания дела не просил. Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с быстрым извещением участвующих в деле лиц о времени и месте судебного разбирательства, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.) Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела. Суд признает извещение председателя правления ТСН «АФИНА» ФИО2 надлежащим. В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, оценка доказательств производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. В соответствии с ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 01.04.2020 г. № 90-ФЗ) непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. На основании п. 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости Форма указанных сведений СЗВ-СТАЖ «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц» утверждена постановлением Правления ПФ РФ от 06.12.2018 г. № 507п «СЗВ-СТАЖ». Как следует из материалов дела, председатель правления ТСН «АФИНА» ФИО2 в силу своего должностного положения обязан обеспечить предоставление в УПФ РФ сведений о страховом стаже застрахованных лиц. Обязанность по предоставлению сведений, необходимых для ведения индивидуального персонифицированного учета, за 2022 года не исполнена в срок, а именно форма индивидуального персонифицированного учета по форме СЗВ-СТАЖ в Управление Пенсионного фонда РФ на 1 застрахованное лицо предоставлена 20.07.2023 года, тогда как согласно п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» указанные сведения подлежат представлению не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, то есть не позднее 01.03.2023 года. Таким образом, председатель правления ТСН «АФИНА» ФИО2 в нарушение законодательства не предоставил в срок сведения в отношении 1 застрахованного лица. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ должностные лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию к ст.2.4 КоАП РФ совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную как должностные лица. Оценив по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании доказательств, все обстоятельства дела в совокупности, мировой судья приходит к выводу о квалификации деяния, совершенного председателем правления ТСН «АФИНА» ФИО2 по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Вина председателя правления ТСН «АФИНА» ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, а именно: протоколом об административном правонарушении № 868 от 12.09.2023 года; уведомлением; почтовыми уведомлениями; актом о выявлении правонарушения; сведениями по страхователю; реестром; извещением о доставке; выпиской из ЕГРЮЛ. Из представленных материалов видно, что оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении не имеется, все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, с учетом диспозиции ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установлены и подтверждены вышеприведенными доказательствами. У суда нет оснований не доверять представленным материалам дела, поскольку протокол и материалы дела в отношении должностного лица составлены в соответствии с требованиями норм КоАП РФ. Кроме того, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, выполняло свои должностные обязанности по выявлению и предотвращению правонарушений законодательства о страховых взносах, и иных мотивов для составления протокола, кроме выявления совершенного административного правонарушения, не имело. В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие отягчающих и смягчающих наказание обстоятельств. При таких обстоятельствах мировой судья считает возможным назначить наказание в виде штрафа.На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 15.33.2, ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
председателя правления Товарищества собственников недвижимости «АФИНА» Агадашева <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей. Штраф необходимо внести в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки исполнения постановления о наложении административного штрафа на следующие реквизиты: получатель - ОСФР по Саратовской области, Банк получателя: Отделение Саратов банка России // УФК по Саратовской области г. Саратов, Счет № 03100643000000016000, ИНН <***>, КПП 645401001, БИК 016311121, КБК 79711601230060001140, ОКТМО 63701000, к/с 40102810845370000052, лицевой счет получателя 04604Ф60010. Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить на судебный участок № 9 Ленинского района г. Саратова. Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Саратова в течение 10 суток содня получения копии постановления через мирового судью.
Мировой судья Самсонов О.Ю.