дело № 5-985/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 ноября 2023 года город Череповец Мировой судья Вологодской области по судебному участку № 64 ФИО1 рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО2,*, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ,

установил:

ФИО2, являясь начальником отдела кадров и правового обеспечения *, зарегистрированного по адресу: *, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, а именно, проведена проверка базовыми программами своевременности представления * сведений по форме ЕФС-1. Установлен факт не представления в установленный срок сведений о трудовой (иной) деятельности по форме ЕФС-1 подраздел 1.1 раздела 1 в отношении 14 застрахованных лиц, номер обращения 101-23-002-3631-7598 от 04.07.2023, о чем страхователю направлено извещение о непредставлении в территориальный орган СФР сведений индивидуального (персонифицированного) учета. * представило сведения о трудовой (иной) деятельности (форма ЕФС-1 подраздел 1.1 раздела 1) номер обращения 101-23-002-3631-7598 от 04.07.2023 по телекоммуникационным каналам связи, с нарушением установленного законодательством срока, в отношении 14 застрахованных лиц - дата прекращения договора ГПХ - 30.06.2023, срок предоставления сведений не позднее 03.07.2023. В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признала, с протоколом согласилась, представила письменные объяснения по делу, согласно которых документационное и организационное обеспечение работы с персоналом в Учреждении осуществляет отдел кадров и правового обеспечения. Своевременное предоставление отчётности в государственные органы входит в обязанности специалиста по кадрам, а общую организацию и контроль обеспечивает начальник отдела кадров и правового обеспечения ФИО2 В последний день месяца, 30.06.2023, в программах ЕЦИС и СБИС оформлялись табели и другие документы для расчёта заработной платы на всех работников, также были отправлены формы ЕФС-1 «Окончание договора ГПХ» на 23 чел. В связи с большим объемом работы в этот день формирование и отправка форм ЕФС-1 «Окончание договора ГПХ» на 14 чел., указанные в акте проверки, были отложены на понедельник, 03.07.2023, поскольку сроки представления информации это позволяли. Однако в понедельник, 03.07.2023, на рабочем месте специалиста по кадрам произошел технический сбой: оказался невозможен вход в программу ЕЦИС, отказ подключения к серверу, выгрузка и подписание документов ЭЦП, передача через СБИС. Отправка форм ЕФС-1 в Учреждении возможна только с указанного рабочего места. Неполадки были устранены в течение суток и форма ЕФС-1 № 101-23-002- 3631-7598 на 14 чел. представлена с опозданием, но в максимально возможные сроки - утром 04.07.2023. Просит при вынесении решения по акту о выявлении правонарушений учесть в качестве обстоятельств, смягчающих ответственность, следующее: признание вины; совершение указанного нарушения впервые; отсутствие финансовых или иных негативных последствий; в документах кадрового учёта срок начала договора ГПХ указан верно; отсутствие умысла на совершение правонарушения. В соответствии с п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» сведения, указанные в пп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ (дата заключения, дата прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. В соответствии со ст. 193 Гражданского кодекса РФ, если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Судья, выслушав ФИО2, исследовав материалы дела, считает совершение ФИО2 административного правонарушения доказанным, что подтверждается совокупностью следующих доказательств:

- протоколом об административном правонарушении № 2667 от 27.10.2023 года в отношении ФИО2 по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в котором указано существо правонарушения;

- копией обращения 101-23-002-3631-7598, принятого СФР по телекоммуникационным каналам связи 04.07.2023;

- копией единой формой «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» подразд. 1.1 разд.1 в отношении 14 застрахованных лиц - ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16; - копией должностной инструкции начальника отдела кадров и правового обеспечения *, утвержденной 31.08.2022 года директором *; - копией приказа (распоряжения) о приеме ФИО2 на работу в * на должность начальника отдела кадров и правового обеспечения; - извещением о непредставлении в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений индивидуального (персонифицированного) учета от 14.09.2023 № 4240-23/2667-и, согласно которого по результатам проведенной Отделом взаимодействия со страхователями № 2 Управления персонифицированного учета - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области проверки своевременности представления страхователем * сведений индивидуального (персонифицированного) учета выявлено: непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных подпунктом 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (подраздел 1.1 раздела 1 формы ЕФС-1): сведения в отношении 14 застрахованных лиц, номер обращения 101-23-002-3631-7598 от 04.07.2023; - выпиской из ЕГРЮЛ в отношении * от 25.10.2023. Суд квалифицирует действия ФИО2 по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 15.33.2 КоАП РФ. Смягчающим административную ответственность обстоятельством является признание вины. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Судом установлено, что в действиях ФИО2 формально содержатся все признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, однако с учетом характера совершенного правонарушения, роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, а также того, что ранее ФИО2 к административной ответственности не привлекалась, мировой судья признает совершенное административное правонарушение малозначительным; в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ освобождает ФИО2 от административной ответственности и ограничивается устным замечанием. На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.9 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

объявить устное замечание ФИО2 за совершенное административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, производство по делу прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Череповецкий городской суд через мирового судью в течение 10 дней.

Мировой судья Вологодской области

по судебному участку № 64 ФИО1