Дело №5-353/2025 УИД 61MS0047-01-2025-003116-48
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. Ростов-на-Дону 24 декабря 2025 года
Мировой судья судебного участка №4 Пролетарского судебного района г. Ростова-на-Дону ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.12 ч. 4 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО3 <ФИО1>, уроженки г. Краснодара, <НОМЕР>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
29.10.2025г. с 13-49 до 16-49 в предприятии торговли ИП ФИО4 по адресу: <...>, выявлен факт реализации никотинсодержащей продукции без маркировки средствами идентификации, а именно: «средство электронной системы доставки никотина «Husky» (Хаски) - в ассортименте 5 шт; в обороте у ИП ФИО4 находится никотинсодержащая продукция, последним получателем которой согласно данным в ГИС МТ «Честный знак» является другой хозяйствующий субъект (всего 1 шт.): -одноразовая электронная сигарета: «Puffmi» 9000 затяжек, тройной манго - последним получателем является ИП ФИО5, что является нарушением п.п. 10, 11, 11(1), 25 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утв. Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 N 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров», п.4 (1.1), п.10 Постановления Правительства РФ от 28.02.2019 N 224 «Об утверждении Правил маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношений табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции», что подтверждается материалами проверки Управления Роспотребнадзора по Ростовской области, актом внеплановой контрольной закупки от 01.11.2025, протоколом наложения ареста <НОМЕР>. В судебное заседание ФИО4 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24.03.2005 года " О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС- извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343. С учетом разъяснения ПленумаВерховного Суда и мер, принятых по извещению ФИО4 суд считает её извещенной надлежащим образом и возможным рассмотреть дело в её отсутствие в порядке ст. 25.1 КоАП РФ. Исследовав материалы дела,суд считает доказанным факт совершения ИП ФИО4 административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ. Виновность ФИО6 подтверждается следующими исследованными письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 06.11.2025г., согласно которому 29.10.2025г. с 13-49 до 16-49 в предприятии торговли ИП ФИО4 по адресу: <...>, выявлен факт реализации никотинсодержащей продукции без маркировки средствами идентификации, а именно: «средство электронной системы доставки никотина «Husky» (Хаски) - в ассортименте 5 шт; в обороте у ИП ФИО4 находится никотинсодержащая продукция, последним получателем которой согласно данным в ГИС МТ «Честный знак» является другой хозяйствующий субъект (всего 1 шт.): -одноразовая электронная сигарета: «Puffmi» 9000 затяжек, тройной манго - последним получателем является ИП ФИО5, что является нарушением п.п. 10, 11, 11(1), 25 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утв. Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 N 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров», п.4 (1.1), п.10 Постановления Правительства РФ от 28.02.2019 N 224 «Об утверждении Правил маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношений табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции»; протоколом ареста товаров и иных вещей <НОМЕР> от 29.10.2025г.; протоколом осмотра от 29.10.2025г.; актом внеплановой контрольной закупки; актом выездного обследования; протоколом инструментального обследования; заданием на проведение контрольного (надзорного) мероприятия; фотоматериалами. Изучив материалы дела,мировой судья приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, должностным лицом органа, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях. Обстоятельства правонарушения достоверно установлены совокупностью согласующихся между собой, последовательных доказательств, которые оценены мировым судьей с учетом положений ст. 26.11 КоАП РФ. Административная ответственность по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ наступает за оборот алкогольной продукции или табачных изделий, табачной продукции или никотинсодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны. В соответствии с требованиямип. 1 ст. 10 Закона РФ "О защите прав потребителей" от 07 февраля 1992 года N 2300-1, изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. Информация, предусмотренная пунктом2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). В соответствии с п.п. 4.4.1 "ГОСТ Р 58109-2018. Национальный стандарт Российской Федерации. Жидкости для электронных систем доставки никотина. Общие технические условия" на потребительскую упаковку жидкости для электронных систем доставки никотина должна быть нанесена маркировка с видом продукции, ее наименованием, количеством штук (для продукции в порционной упаковке), наименование изготовителя, адрес изготовителя, наименование и адрес организации,
зарегистрированной на территории Российской Федерации и уполномоченной изготовителем на принятие претензий от потребителей, содержание никотина в жидкости. На основании ч.1 ст. 14 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" предусмотрено, что регулирование состава табачных изделий или никотинсодержащей продукции, регулирование раскрытия состава табачных изделий и никотинсодержащей продукции, установление требований к упаковке и маркировке табачных изделий или никотинсодержащей продукции осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. Давая оценку совершенного,суд считает правильным квалифицировать действия ИП ФИО4 по ч.4 ст. 15.12 КоАП РФ. Обстоятельств, отягчающих исмягчающих административную ответственность, судом не установлено, и в целях предупреждения совершения новых правонарушений приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа. В соответствии с позициейПленума ВАС РФ, выраженной в п. 22 Постановлении Пленума ВАС РФ от 27.01.2003 N 2 (ред. от 19.11.2024) "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ", и со ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное. Если административное правонарушение не связано с предпринимательской деятельностью, индивидуальный предприниматель несет ответственность как гражданин. Санкцией ч.4 ст. 15.12 КоАП РФ наказание для категории лиц, относящихся к индивидуальным предпринимателям, не имеется. Поскольку из протокола обадминистративном правонарушении <НОМЕР> от 06.11.2025г. прямо следует, что правонарушение ИП ФИО4 совершено при осуществлении ею предпринимательской деятельности, суд считает необходимым назначить ей наказание в рамках санкции ч. 4 ст.15.12 КоАП РФ, предусматривающей наказание для должностного лица. При таких обстоятельствах,мировой судья считает необходимым назначить ИП ФИО4 административное наказание, предусмотренное санкцией ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, в виде штрафа без конфискации предметов административного правонарушения. В соответствии со статьями3.2 и 3.7 КоАП РФ конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения является видом административного наказания и может быть применена судьей при принятии решения о привлечении лица к административной ответственности и назначении административного наказания только в случае, если этот вид административного наказания предусмотрен санкцией соответствующей статьи (частью статьи) Особенной части КоАП РФ. Согласно части 3 статьи3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению. Поскольку оборот изъятой уИП ФИО4 никотинсодержащей продукции, не имеющей маркировки специальными (акцизными) марками, запрещен, данная никотинсодержащая продукция подлежит уничтожению в установленном законом порядке. На основании изложенного ируководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя ФИО4 виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 (триста тысяч) рублей без конфискации предметов административного правонарушения.
Изъятые из оборота согласно протоколу от 29.10.2025г. электронные системы доставки никотина Husky» (Хаски) в количестве - 5 шт., одноразовая электронная сигарета: «Puffmi» 9000 затяжек в количестве - 1 шт., переданных на ответственное хранение представителю ИП ФИО4 по доверенности - ФИО7, по вступлении в законную силу настоящего постановления - уничтожить. Возложить исполнение настоящего постановленияв части уничтожения предмета административного правонарушения на Пролетарский РОСП ГУ ФССП России по г. Ростову-на-Дону. ОбязатьПролетарский РОСП ГУ ФССП России по г. Ростову-на-Дону представить мировому судье судебного участка №4 Пролетарского судебного района г. Ростова-на-Дону соответствующий акт об уничтожении. Штраф перечислить на следующиереквизиты УФК по Ростовской области министерство финансов (ГКУ РО «СОДСУМС» л/с 04582J09960)
ИНН: <***> КПП: 616501001 ОКТМО 60701000 К/с: 40102810845370000050 Банк: ОТДЕЛЕНИЕ РОСТОВ-НА-ДОНУ БАНКА РОССИИ/УФК поРостовской области г. Ростов-на-Дону, БИК: 016015102, КБК 82411601153019000140. Квитанция об оплате административногоштрафа подлежит возвращению в суд для приобщения к материалам дела. В соответствии со статьей32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Согласно части 1 статьи20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжалованов Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону через мирового судью судебного участка №4 Пролетарского судебного района г. Ростова-на-Дону в течение 10-ти дней со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судьяТ.Н. ФИО2