Дело № 5-137-574/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении (протокол № 15/166706 от 25 августа 2023 года)
«19» октября 2023 года г. Волгоград
Мировой судья судебного участка № 137 Дзержинского судебного района Волгограда Волгоградской области Елатонцева М.В. (адрес судебного участка: 400075, <...> «б»), рассмотрев, поступившие на судебный участок 2 октября 2023 года, материалы дела об административном правонарушении по ст. 8.37. ч. 2 КоАП РФ в отношении: ФИО1, родившегося <ДАТА4>, уроженца <АДРЕС> проживающего и зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> паспорт серия <НОМЕР> <НОМЕР>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
Установил:
25 августа 2023 года в 09-40 часов на правом берегу реки Донская Царица на расстоянии 3-х км юго-восточнее от хутора Ляпичев в Калачевском районе Волгоградской области, ФИО1 осуществлял любительский лов рыбы тремя удочками с четырьмя крючками на каждой, то есть превысил максимально установленный размер крючков на одного гражданина при осуществлении любительского рыболовства, чем нарушил требования п. 49.1 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 9 января 2020 года № 1. Первоначальноадминистративный материал поступил на рассмотрение мировому судье судебного участка № 13 Калачевского судебного района Волгоградской области, и, определением от 25 сентября 2023 года удовлетворено ходатайство привлекаемого лица о передаче дела на рассмотрение соответствующему мировому судье по месту его жительства. В судебном заседании ФИО1 обстоятельства, изложенные в протоколе об административномправонарушении, не оспаривал, вину признал, в содеянном раскаялся, просил строго не наказывать.
Выслушав ФИО1, изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Статья 8.37. ч. 2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, которое влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой. Статья 1 Федерального закона от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" определяет понятие рыболовства не только как деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов, но и в предусмотренных данным Законом случаях, как деятельность по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству на судах рыбопромыслового флота рыбной и иной продукции из этих ресурсов.
Так, в соответствии с указанной нормой любительское и спортивное рыболовство представляет собой деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов в целях личного потребления и в рекреационных целях, в то время как промышленное рыболовство - это предпринимательская деятельность по поиску и добыче (вылову) водных биоресурсов, по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству на судах рыбопромыслового флота рыбной и иной продукции из этих водных биоресурсов. К нарушениям правил осуществления рыболовства относятся: добыча (вылов) водных биоресурсов без разрешительных документов, если их получение является необходимым условием осуществления этой деятельности (то есть без разрешения на добычу (вылов), без путевки для осуществления любительского и спортивного рыболовства); нарушение условий, предусмотренных разрешительным документом на добычу (вылов), в частности несоблюдение целей, указанных в разрешении на добычу (вылов) водных биоресурсов (промышленных, научных, контрольных, рыбоводных); добыча (вылов) в районах, не определенных в разрешении, с нарушением установленных сроков, не указанными в разрешении орудиями или способом, в большем количестве, чем предусмотрено разрешением; несоблюдение установленных запретов (например, в отношении периода, орудий, способов лова, мест добычи (вылова) при осуществлении любительского и спортивного рыболовства); осуществление рыболовства при отсутствии на судне специальных средств технического контроля, обеспечивающих постоянную автоматическую передачу информации о местоположении судна, и (или) других технических средств контроля, когда оснащение судна такими средствами является обязательным; отсутствие учета либо ненадлежащий учет водных биоресурсов в промысловом журнале и (или) иных отчетных документах при условии, что законодательством установлена обязанность по ведению таких документов. В силу статьи 43.1 Закона N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов (часть 1). Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна (часть 2). Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность (часть 4). В соответствии с п. 49.1 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 9 января 2020 года № 1 при любительском рыболовстве запрещается применение удочек (в том числе донных удочек) и спиннинговых снастей всех систем и наименований с общим количеством крючков (одинарных, двойных или тройных) более 10 штук у 1 гражданина. Как следует из протокола об административном правонарушении, 25 августа 2023 года в 09-40 часов на правом берегу реки Донская Царица на расстоянии 3-х км юго-восточнее от хутора Ляпичев в Калачевском районе Волгоградской области, ФИО1 осуществлял любительский лов рыбы тремя удочками с четырьмя крючками на каждой, то есть превысил максимально установленный размер крючков на одного гражданина при осуществлении любительского рыболовства, чем нарушил требования п. 49.1 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 9 января 2020 года № 1. Обстоятельства, изложенные впротоколе подтверждаются: объяснениями ФИО1 в протоколе об административном правонарушении; протоколом от 25 августа 2023 года об аресте товаров, вещей, согласно которому в целях пресечения административного правонарушения, в присутствии понятых, был произведен арест вещей, явившихся орудием совершенного административного правонарушения - трех удочек с донной снастью с четырьмя крючками на каждой; планом-схемой места обнаружения правонарушения от 25 августа 2023 года; фотографическим снимком. Анализ и оценка изложенных доказательств, свидетельствует о том, что действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренный ст.8.37. ч. 2 КоАП РФ, поскольку он нарушил правила добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства. При назначении наказания мировой судья учитывает данные о личности ФИО1, и при отсутствии смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, наказание в виде минимального административного штрафа в размере 2000 рублей без конфискации орудий правонарушения соответствует характеру совершенного правонарушения. Руководствуясь ст. ст. 29.7. - 29.10. КоАП РФ, мировой судья
постановил:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.37. ч.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без конфискации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов. Уплату штрафа произвести по следующим реквизитам: Получатель УФК по Волгоградской области (КОМИТЕТ ЮСТИЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, 04292000030), ИНН <***>, КПП 346001001, номер счета получателя 03100643000000012900, Банк получателя: Отделение Волгоград г. Волгоград, БИК: 011806101, ОКТМО: 18701000, КБК: 80311601083010037140, УИН 0355266600003300004827761. Наименование платежа: уплата штрафа по постановлению № 5-137-574/2023 от 19 октября 2023 года в отношении ФИО1. Разъяснить правонарушителю положенияст. 32.2 ч.1 КоАП РФ, в соответствии с которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса, а также в вышестоящий суд должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Елатонцева М.В.