дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении р.п. Черлак <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> в Черлакском судебном районе <АДРЕС> области Бородихиной Ю.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.39 КоАП РФ, в отношении <ФИО1 И.1>, <ДАТА> г.р., паспорт: <НОМЕР>, гражданина РФ, уроженца: гор. Павлодар, Казахстан, зарегистрированного по адресу: ул. <АДРЕС>, 7 кв. 2ч, р.п. Черлак, <АДРЕС> район, <АДРЕС> область,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА> инспектором отдела ООПТ БУОО «Управление по охране животного мира» ФИО2 составлен административный протокол <НОМЕР> в отношении <ФИО1 И.1> по ст. 8.39 КоАП РФ. Из представленного протокола следует, что <ДАТА> в 18 час. 05 мин. <ФИО1 И.1> находился в 4,6 км. км. на восток от населенного пункта Джартаргуль <АДРЕС> района <АДРЕС> области на территории государственного природного зоологического заказника регионального значения «Степное», где осуществлял проезд на механическом транспортном средстве ВАЗ 2121 г/н <***> вне дорог общего пользования, чье пребывание на территории заказника «Степное» не связано с производственной деятельностью, чем нарушил п. п. 15 пункта 4 Положения о государственном природном заказнике регионального значения «Степное». При составлении административного протокола в отношении <ФИО1 И.1> вину признал, события, изложенные в протоколе, не оспаривал. Собственником и арендатором на территории заказника не является.
<ФИО1 И.1> был надлежащим образом уведомлен о времени и месте судебного разбирательства по данному административному делу, однако, в суд не явился, не ходатайствовал об отложении судебного заседания, в представленном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствии, вину признает, раскаивается, ввиду чего мировой судья находит возможным, согласно ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассмотреть данное дело об административном правонарушении в отсутствии <ФИО1 И.1>
Рассмотрев протокол <НОМЕР> от <ДАТА> в отношении <ФИО1 И.1> и прилагаемые к нему материалы мировой судья приходит к следующему: Статья 8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территориях государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, государственных природных заказников, а также на территориях, на которых находятся памятники природы, на иных особо охраняемых природных территориях либо в их охранных зонах и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования или без таковой. Согласно п. 1 ст. 24 Федерального закона от <ДАТА> N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", на территориях государственных природных заказников постоянно или временно запрещается или ограничивается любая деятельность, если она противоречит целям создания государственных природных заказников или причиняет вред природным комплексам и их компонентам. В соответствии с п. 3 ст. 24 вышеуказанного Федерального закона, задачи и особенности режима особой охраны конкретного государственного природного заказника регионального значения определяются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, принявшими решение о создании этого государственного природного заказника. Постановлением Правительства <АДРЕС> области от <ДАТА> N 191-п утверждено Положением о государственном природном зоологическом заказнике регионального значения «Степное» (Далее -Положение). В силу п. 1 Положения, государственный природный заказник регионального значения «Степное» (далее - заказник) является особо охраняемой природной территорией регионального значения, относится к категории заказников биологического (зоологического) профиля и находится в ведении Министерства природных ресурсов и экологии <АДРЕС> области. Целями создания заказника являются: поддержание экологического баланса и стабильности функционирования экологических систем; сохранение природного комплекса в естественном состоянии; охрана редких, исчезающих или нуждающихся в особой охране видов животных; сохранение, восстановление и воспроизводство охотничьих ресурсов, обогащение ими сопредельных территорий. (пункт 2 Положения). Согласно п. п. 15 п. 4 Положения на территории заказника запрещается любая деятельность, если она противоречит целям создания заказника или причиняет вред природному комплексу и его компонентам, в том числе проезд и стоянка вне дорог общего пользования на механических транспортных средствах граждан, чье пребывание на территории заказника не связано с производственной деятельностью, не являющихся собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных и лесных участков, которые расположены в границах заказника.
Из материалов дела следует, что <ДАТА> в 18 час. 05 мин. <ФИО1 И.1> находился в 4,6 км. км. на восток от населенного пункта Джартаргуль <АДРЕС> района <АДРЕС> области на территории государственного природного зоологического заказника регионального значения «Степное», где осуществлял проезд на механическом транспортном средстве ВАЗ 2121 г/н <***> вне дорог общего пользования, чье пребывание на территории заказника «Степное» не связано с производственной деятельностью. Факт совершения <ФИО1 И.1> указанного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА>, картой-схемой природного заказника; - фотоснимками, а также другими материалами дела.
На основании вышеизложенного, мировой судья приходит к выводу, что <ФИО1 И.1> совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно нарушил установленный режим на территории государственного природного заказника. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность мировой судья признает признание вины, наличие малолетнего ребенка. Обстоятельств отягчающих административную ответственность мировым судьей не установлено.
В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Учитывая, что <ФИО1 И.1> совершил указанное административное правонарушение впервые, в отсутствие доказательств причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, отсутствия отягчающих обстоятельств, мировой судья полагает необходимым на основании ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ заменить наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией ст. 8.39 КоАП РФ на наказание в виде предупреждения. Руководствуясь ст. ст. 3.4, ч. 1 ст. 4.1.1, 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
<ФИО1 И.1>, <ДАТА> г.р., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через мирового судью.
Мировой судья Ю.Г. Бородихина