ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Астрахань 26 декабря 2023 года

Суд в составе мирового судьи судебного участка № 1 Кировского района г. Астрахани Мавлюнбердеевой А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка, расположенного по ул. Адмиралтейская, 42 г. Астрахани, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении председателя совета Астраханской региональной общественной организации национальной культуры «<АДРЕС> ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> г.р., урож. <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь председателем совета Астраханской региональной общественной организаций национальной культуры «<АДРЕС> (далее по тексту АРООНК «<АДРЕС>, не выполнил в установленный срок законное предупреждение начальника Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области от 11.07.2023 об устранении нарушений требований Федерального закона от 19.05.1995г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях».

Рассмотрение дела об административном правонарушении было назначено на 26.12.2023. ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще, причина неявки не известна.

При таких обстоятельствах суд определил рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Органом, принимающим решения о государственной регистрации общественных объединений, в соответствии с Положением о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2012 года N 705, Административным регламентом, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30 декабря 2021 года N 274, является Министерство юстиции Российской Федерации, которое, в том числе через свои территориальные управления, осуществляет государственную функцию по контролю за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации.

Общественная организация является одной из организационно-правовых форм общественных объединений и представляет собой основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан (часть 1 статьи 7 и часть 1 статьи 8 Федерального закона от <ДАТА8> N 82-ФЗ).

Часть 2 статьи 38 названного закона возлагает на орган, принимающий решения о государственной регистрации общественных объединений, обязанность осуществлять контроль за соответствием их деятельности уставным целям. При осуществлении данного контроля указанный орган вправе запрашивать у руководящих органов общественных объединений их распорядительные документы; направлять своих представителей для участия в проводимых общественными объединениями мероприятиях; не чаще одного раза в год проводить проверки соответствия деятельности общественных объединений, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, их уставным целям в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, за исключением случая, указанного в части 5 названной статьи; запрашивать и получать информацию о финансово-хозяйственной деятельности общественных объединений у органов государственной статистики, федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, и иных органов государственного надзора и контроля, а также у кредитных и иных финансовых организаций; в случае выявления нарушения общественными объединениями Конституции Российской Федерации и законодательства Российской Федерации или совершения ими действий, противоречащих их уставным целям, органом, принимающим решения о государственной регистрации общественных объединений, может быть вынесено руководящим органам данных объединений письменное предупреждение с указанием конкретных оснований вынесения предупреждения и срока устранения указанного нарушения, который составляет не менее одного месяца. Предупреждение, вынесенное органом, принимающим решения о государственной регистрации общественных объединений, может быть обжаловано общественными объединениями в вышестоящий орган или в суд.

В судебном заседании установлено, что Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области в ходе проведения плановой документарной проверки АРООНК «<АДРЕС> на предмет соблюдения организацией требований законодательства РФ и целей, предусмотренных ее учредительным документом, в том числе по расходованию организацией денежных средств и использованию организацией иного имущества, за период с 01.01.202 по 16.02.2023, были выявлены нарушения Федерального закона «Об общественных объединениях». В этой связи в адрес председателя совета общественной организации ФИО2 было направлено письменное предупреждение об устранении выявленных нарушений в срок до 09.10.2023. Выявленные нарушения ФИО2 не устранены до настоящего времени, предупреждение не выполнено.

Таким образом, судом установлено невыполнение председателем совета АРООНК «<АДРЕС> ФИО2 законного предупреждения начальника Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области, об устранении нарушений требований Федерального закона от 19.05.1995г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях».

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, копией предупреждения от 11.07.2023, копией свидетельства о государственной регистрации некоммерческой организации, выпиской из ЕГРЮЛ.

Действия ФИО2 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения.

Смягчающих, отягчающих административную ответственность обстоятельств суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать председателя совета Астраханской региональной общественной организации национальной культуры «<АДРЕС> ФИО2 <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Получатель штрафа: УФК по АО (агентство по организации деятельности мировых судей Астраханской области, ул. ФИО3,13В), лицевой счет <***>, ЕКС 40102810445370000017, к/сч 03100643000000012500, ИНН <***>, КПП 301501001, БИК 011203901, Банк получателя Отделение Астрахань Банка России, КБК 01211601193010000140260.

Разъяснить, что согласно положениям ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1, 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет за собой административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г. Астрахани течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Мавлюнбердеева А.М.