Дело № 5-1393/77/2025

УИД 77MS0077-телефон-телефон

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Резолютивная часть постановления оглашена дата.

адрес дата

Мировой судья судебного участка №419 адрес фио, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №77 адрес, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

наименование организации (далее наименование организации), ОГРН <***> ИНН телефон КПП телефон, адрес юридического лица: адрес, ... ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

С участием защитника – адвоката фио, представившего удостоверение ...

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении от дата ..., наименование организации не выполнило требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, а именно: дата в время, на участке автомобильной дороги 2-ой категории общего пользования федерального значения адрес на участке с км 219+330 по км 219+400 в границах г.адрес, допущено наличие дефекта покрытия проезжей части, в виде келейности величиной 6 см. на км 219+330 – 219+400 автомобильная дорога общего пользования 2 технической категории федерального значения А-108 адрес в границах г.адрес самостоятельный участок № 1 привязка к километражу км 219+330 – 219+400, протяженность 70 метров, длина измерительного участка - 70 метров.; 1.3- измерительный участок № 1 - 5 точек (5см, 3см, 6см, 5см, 11см), расчетная величина колейности на измерительном участке = 6см.; в соответствии с п. 10.1 ГОСТ телефон Расчетная величина колейности по измерительному участку – 6 см., в нарушение требований адрес положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата № 1090 «О Правилах дорожного движения» (далее - ПДД РФ), п. 5.2.4 ГОСТ Р телефон (в соответствии с распоряжением Правительства РФ № 2438-р от дата обязателен к исполнению), покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений (таблица А.1 приложения А), устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3., п. 5.5.5. ГОСТ Р телефон, что несет угрозу безопасности дорожного движения, т.е. совершило правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Защитник наименование организации адвокат фио, в судебном заседании, представил письменные объяснения, согласно которым наименование организации не является субъектом данного административного правонарушения, в действиях (бездействии) наименование организации отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, так как Общество не является юридическим лицом, на которое возложена обязанность по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, в обязанности наименование организации и его должностных лиц, в соответствии с условиями государственного контракта не входят работы по устранению повреждений дорожного полотна, Общество осуществляет содержание искусственных дорожных сооружений на действующей сети автомобильной дороги общего пользования. На основании изложенного, защитник наименование организации просил суд прекратить производство по настоящему делу, в связи с отсутствием в действиях Общества состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

14 батальон 2 полк ДПС (южный) ГИБДД ГУ МВД России по адрес извещен судом надлежащим образом (ШПИ80401113589912), в судебное заседание сотрудник ДПС не явился, ходатайств не заявлено.

Выслушав защитника, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до сумма прописью; на юридических лиц - от двухсот тысяч до сумма прописью.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от дата № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в силу пп. 6, 12 ст. 3 содержание дорог относиться к дорожной деятельности и определено как комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Статьей 12 Федерального закона от дата № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что ремонт и содержание дорог на адрес должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В соответствии с пунктом 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от дата № 1090 «О правилах дорожного движения», должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах либо производящие работы с использованием транспортных средств на проезжей части дороги, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, транспортные средства, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями. По окончании работ на дороге должно быть обеспечено безопасное передвижение транспортных средств и пешеходов, а временные технические средства организации дорожного движения, установленные в местах проведения дорожных работ, должны быть убраны, демонтированы или демаркированы.

Согласно пункту п. 5.2.4 ГОСТ Р телефон (в соответствии с распоряжением Правительства РФ № 2438-р от дата обязателен к исполнению), покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений (таблица А.1 приложения А), устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3.

Как видно из материалов дела об административном правонарушении, на участке автомобильной дороги 2-ой категории общего пользования федерального значения адрес на участке с км 219+330 по км 219+400 в границах г.адрес, имеется повреждение дорожного полотна (дефект покрытия проезжей части, в виде келейности величиной 6 см. на км 219+330 – 219+400 автомобильная дорога общего пользования 2 технической категории федерального значения А-108 адрес в границах г.адрес самостоятельный участок № 1 привязка к километражу км 219+330 – 219+400, протяженность 70 метров, длина измерительного участка - 70 метров.; 1.3- измерительный участок № 1 - 5 точек (5см, 3см, 6см, 5см, 11см), расчетная величина колейности на измерительном участке = 6см.), что подтверждается протоколом инструментального обследования от дата №200, актом о проведении постоянного рейда от дата №200, протоколом об административном правонарушении от дата ....

Вместе с тем, из материалов дела следует, что дата, между ФКУ «Центравтомагистраль» (Заказчик) и наименование организации (Исполнитель) заключен Государственный контракт №65/25-СМ (далее – Контракт), на проведение работ по содержанию искусственных сооружений, в том числе на участке автомобильной дороги 2-ой категории общего пользования федерального значения адрес на участке с км 219+330 по км 219+400 в границах г.адрес (далее – Объект).

Согласно п.7.3.3 Контракта, Исполнитель обязуется поддерживать требуемый в соответствии с условиями Контракта уровень содержания Объекта, указанный в п.8.1 Контракта, для обеспечения круглогодичного проезда автомобильных транспортных средств по Объекту, создания условий для бесперебойного и безопасного дорожного движения, а также обеспечивать сохранность имущества, входящего в состав Объекта, за исключением адрес или отдельных элементов Объекта, на которых выполняются работы по реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию (устройство защитных слоев, слоев износа, поверхностной обработки, планово-предупредительных работ) переданных третьим лицам по соответствующим актам приема-передачи с разграничением полномочий Сторон в отношении таких участков или отдельных элементов Объекта.

Таким образом, зона ответственности Исполнителя в части дорожного полотна (асфальтобетонного покрытия) на искусственном сооружении составляет 0,5 м. от кромки деформационного шва.

То есть, дефекты покрытия проезжей части искусственных сооружений, не затрагивающие основные несущие конструкции, устранение которых не входит в вышепредставленный перечень видов оказываемых услуг, входят в зону ответственности организации, эксплуатирующей соответствующий участок автомобильной дороги.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в числе иного наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые этим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ).

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ).

Исходя из положений приведенных норм, субъектами административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, являются должностные и юридические лица, ответственные за состояние дорог и дорожных сооружений.

Таким образом, оценив представленные доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих вину наименование организации в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Исходя из изложенного, в действиях юридического лица отсутствует событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

В связи с чем, производство по административному делу на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу № 05-1393/77/2025 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении наименование организации прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Савеловский районный суд адрес через мирового судью судебного участка №77 адрес.

Мировой судья фио