Решение по административному делу
Дело № 5-185/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о прекращении производства по делу об административном
правонарушении пгт. Юрино 31 октября 2023 года
Мировой судья судебного участка № 22 Горномарийского судебного района Республики Марий Эл, расположенного по адресу пгт. Юрино ул. Карла Маркса, д. 9А Республики Марий Эл, Петрова М.П., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО4, родившейся <ДАТА2> в <АДРЕС>, проживающей <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,
о совершении ею правонарушения, предусмотренного ст. 15.33 ч. 4 КоАП РФ,
установил:
26 сентября 2023 года начальником Управления социального страхования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл (далее - ОСФР по Республике Марий Эл) <ФИО1> составлен протокол об административном правонарушении № 275851 в отношении ФИО4 о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33 ч. 4 КоАП РФ, мотивированный следующим. Страхователем муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением «Юринский детский сад «Теремок» (далее - МБДОУ «Теремок») в нарушение требований п. 22 Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2021 г. № 2010 (далее - Правила № 2010 от 23.11.2021 г.) в установленный срок не представлены сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу <ФИО2> Заведующей МБДОУ «Теремок» является ФИО4 В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО4 не явилась, о дате, месте и времени судебного заседания извещена должным образом, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало. По настоящему делу мировой судья исполнил в силу норм ст. 25.1 КоАП РФ обязанность по надлежащему извещению лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО4 о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении и созданию условий, необходимых для реализации права на защиту. Таким образом, при осуществлении правосудия было обеспечено соблюдение необходимых процессуальных гарантий прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и его отсутствие не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом, считаю возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие ФИО4 Исследовав совокупность представленных материалов, мировой судья приходит к следующим выводам. Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Частью 4 ст. 15.33 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде Согласно п. 22 Правил № 2010 от 23.11.2021 г. страхователи не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности. Перечисленные в п. 22 Правил № 2010 от 23.11.2021 г. сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу <ФИО2> по запросу страховщика, направленному в адрес страхователя МБДОУ «Теремок» 17.03.2023 г., представлены учреждением 30.03.2023 г., таким образом, с нарушением установленного срока, что подтверждается протоколом об административном правонарушении от 26.09.2023 г. № 275851, скриншотом из программы «Процессинг и управление выплатами», выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении МБДОУ «Теремок».
Согласно ст. 7 Федерального закона от 06.12.2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта. Руководитель экономического субъекта, за исключением кредитной организации, обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета По смыслу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В ходе судебного заседания установлено, что ФИО4 на момент совершения правонарушения являлась руководителем (заведующей) МБДОУ «Теремок». Функции по руководству осуществления бухгалтерского учета и отчётности образовательного учреждения, контроль за своевременным и правильным оформлением бухгалтерской документации, обязанность по обеспечению составления баланса и оперативных сводных отчетов о доходах и расходах средств, об использовании бюджета, другой достоверной бухгалтерской и статистической отчетности на основе первичных документов и бухгалтерских записей, представление ее в установленные сроки соответствующим органам возложена на заместителя заведующего по финансовой работе МБДОУ «Теремок» (п.п. 2.1, 3.3 должностной инструкции). Согласно материалам дела с 3 февраля 2020 года <ФИО3> принята на должность заместителя заведующего по финансовой работе МБДОУ «Теремок». При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу об отсутствии в действиях ФИО4 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33 ч. 4 КоАП РФ. Статьей 24.5 КоАП РФ установлены обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, при наличии которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в том числе в случае отсутствия состава административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», мировой судья
постановил:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО4 о совершении ею административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33 ч. 4 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в течение десяти суток со дня получения копии постановления.
Мировой судья Петрова М.П.
На дату размещения в законную силу не вступило.