<НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. Тобольск 20 декабря 2023 года
Мировой судья судебного участка №1 Тобольского судебного района Тобольского района Тюменской области ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-961/2023-1м, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:
Ротарь <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА4> ФИО4, являясь специалистом по кадрам <НОМЕР> Тобольского района, находящегося по адресу: <АДРЕС>, в нарушение п.2 ст.11 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» допустил непредставление в срок, установленный законодательством Российской Федерации, оформленные в установленном порядке сведения (документы), а именно отчетности в форме электронного документа по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год в пенсионный фонд по месту учета не позднее 00 часов 00 минут <ДАТА6> При предоставлении сведений обнаружены несоответствия данных в отношении застрахованного лица <ФИО1>, на лицевых счетах которого учтены сведения из расчетов по страховым взносам, однако сведения страховом стаже из отчетности по форме СЗВ-СТАЖ за данный период отсутствуют. После получения уведомления об устранении несоответствий между представленными сведениями <ДАТА7> обязанность по их устранению в установленный законом срок к <ДАТА8> не исполнена, корректирующие сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год в отделение ПФР предоставлены не были. ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства уведомлена надлежащим образом, ходатайство об отложении дела не заявлено. В силу ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело рассмотрено в её отсутствие.
Согласно ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности и иные обстоятельства, имеющие значение для дела. Эти данные устанавливаются показаниями лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, показаниями свидетелей и другими документами. Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу об административном правонарушении доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, суд пришел к выводу о наличии в действиях ФИО4 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, её вина подтверждается:
- сведениями, содержащимися в протоколе об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9> Протокол направлен в адрес ФИО4 <ДАТА10> (л.д.3). Протокол составлен надлежащим лицом и в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ. На момент рассмотрения дела в суде замечаний на протокол либо сведений об его обжаловании не представлено (л.д. 2); - актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования <НОМЕР> от <ДАТА11> (л.д.4); - уведомлением об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и имеющимися у Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в том числе полученными от налоговых органов от <ДАТА7> в отношении <НОМЕР> Тобольского района <ДАТА12> (л.д.5); - сведениями о застрахованных лицах за отчетный период 2022г. (л.д.6); - решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования <НОМЕР> от <ДАТА13> (л.д.7) - уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении (л.д.8); - копией приказа <НОМЕР> от <ДАТА14>, согласно которому ФИО4 принята на работу на должность специалиста по кадрам по совместительству на 0,5 ставки в <НОМЕР> Тобольского района (л.д.9); - копией должностной инструкции специалиста по кадрам <НОМЕР> Тобольского района, в соответствии с п.2.11 раздела 2 которой специалист по кадрам составляет установленную отчетность и осуществляет ее подачу в том числе, в Пенсионный Фонд РФ (л.д.10); - списком <НОМЕР> внутренних почтовых отправлений от <ДАТА15> о направлении ОПФРФ по <АДРЕС> области в адрес <НОМЕР> Тобольского района и ФИО4 уведомления заказной корреспонденцией (л.д.11); - отчётом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором о получении уведомления, согласно которому уведомление получено <ДАТА16> (л.д.12); - выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении <НОМЕР> Тобольского района по состоянию на <ДАТА17> (л.д.14). Не доверять представленным доказательствам, у суда не имеется. Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от <ДАТА18> <НОМЕР> "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".
В соответствии со ст. 5 указанного выше Федерального закона от <ДАТА19> <НОМЕР> органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации. В соответствии с п. 2 ст. 11 поименованного Федерального закона страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; 9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Данные сведения предоставляются по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от <ДАТА20> <НОМЕР> "Об утверждении формы "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)", формы "Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)", формы "Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)", формы "Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)", порядка их заполнения и формата сведений" (Зарегистрировано в Минюсте России <ДАТА21> <НОМЕР>).
Согласно абзацу пятому статьи 17 Федерального закона от <ДАТА22> <НОМЕР> при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день считая с даты отправления заказного письма. Судом установлено, что для ФКУ КП-9 УФСИН России по тТюмескй области сроком предоставления сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год являлся срок не позднее <ДАТА23>, однако данные сведения в территориальный орган ПФР по форме СЗВ-СТАЖ представлены не были. Оценивая протокол об административном правонарушении, суд находит его достоверным, поскольку сведения, изложенные в нем, согласуются с другими материалами дела.
<ФИО2> совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1ст.15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. В силу ст.2.4 КоАП РФ <ФИО2> несет ответственность как должностное лицо. Оснований прекращения производства по делу, переквалификации содеянного судом не установлено. Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств <ФИО2>, предусмотренных ст. 4.2, ст.4.3 КоАП РФ, судом учтено признание своей вины.
Определяя вид и размер наказания, суд исходит из следующего: санкция ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает в качестве единственного вида наказания для должностных лиц, штраф от трехсот до пятисот рублей.
При назначении административного наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность и обстоятельства смягчающие административную ответственность. Руководствуясь ст. ст. 2.4, 3.1, 4.1- 4.3, ч. 2 ст. 15.33, ст. ст. 26.11, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо - начальника учреждения <АДРЕС>, <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Административный штраф перечислить по следующим реквизитам: наименование: Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в <АДРЕС> области, получатель: УФК по <АДРЕС> области (ОСФР по <АДРЕС> области, л/с 04674Ф67010), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, казначейский счет: 03100643000000016700, банковский счет: 40102810945370000060, Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ТЮМЕНЬ БАНКА РОССИИ/УФК по <АДРЕС> области <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 71701000, КБК 79711601230060001140, УИН 79708200000000812314. Документ, свидетельствующий об уплате штрафа необходимо предоставить мировому судье, или направить на адрес электронной почты: rtob1@72ms.ru. Согласно ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. В соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Тобольский районный суд <АДРЕС> области путем подачи жалобы мировому судье судебного участка <НОМЕР> Тобольского судебного района Тобольского района <АДРЕС> области в течение десяти суток со дня получения копии постановления.
<ОБЕЗЛИЧЕНО>.
Мировой судья судебного участка № 1 Тобольского судебного района Тобольского района Тюменской области ФИО3