Дело № 5-517/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
14 ноября 2023 года г. Артемовский
Мировой судья судебного участка № 1 Артемовского судебного района Свердловской области Новикова Ю.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
Генерального директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО4 <ФИО1>, родившейся <ДАТА2> в <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
По состоянию на 00 час. 01 мин. <ДАТА3> при осуществлении Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области мероприятий налогового контроля, проводимых вне рамок налоговой проверки, ФИО4, являющейся генеральным директором Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее - ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»), ИНН <НОМЕР>, находящегося по адресу: <АДРЕС>, не представлены документы (информация) в установленный законодательством срок - до <ДАТА4> по требованию о представлении документов (информации) № 951 от 10.07.2023, в нарушение положений ст. 93.1 Налогового кодекса РФ, за что предусмотрена ответственность ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. ФИО4, извещенная о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суд не известила, ходатайство об отложении рассмотрения дела не представила. На основании ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Вина ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ установлена собранными по делу доказательствами: из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6> следует, что при осуществлении Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области мероприятий налогового контроля, проводимых вне рамок налоговой проверки, на основании запроса <АДРЕС> городской прокуратуры в целях контроля полноты и правильности исчисления налогов и для подтверждения наличия установления уклонения фактов не оформления трудовых отношений, уклонения от уплаты налогов и сборов со стороны ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» либо отсутствия противоправных деяний в действиях хозяйствующего субъекта за период с 01.01.2021 по 31.12.2022, ФИО4, являющейся генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», ИНН <НОМЕР>, находящегося по адресу: <АДРЕС>, не представлены документы (информация) в установленный законодательством срок - до <ДАТА4> по требованию о представлении документов (информации) № 951 от 10.07.2023, в нарушение положений ст. 93.1 Налогового кодекса РФ, а именно: 1.1 Книга учета доходов и расходов ООО «Дмитрий и партнеры» ИНН <НОМЕР> за 2021 год; 1.2 Книга учета доходов и расходов за 2022 год; 1.3 Авансовые отчеты по выданным денежным средствам в под отчет ФИО4 <ФИО1> за период с <ДАТА7> по 31.12.2021; 1.4 Авансовые отчеты по выданным денежным средствам в под отчет ФИО4 <ФИО1> за период с <ДАТА9> по <ДАТА8>; 1.5 Авансовые отчеты по выданным денежным средствам в под отчет <ФИО2> за период с <ДАТА9> по <ДАТА8>; 1.6 Договор займа с ФИО4 <ФИО3>, действующий за период с <ДАТА9> по <ДАТА8>; 1.7 счет <НОМЕР> б/н от <ДАТА10>, счет <НОМЕР> б/н от <ДАТА11>, счет <НОМЕР> б/н от <ДАТА12>, счет <НОМЕР> б/н от <ДАТА13> счет <НОМЕР> б/н от <ДАТА14>, счет <НОМЕР> б/н от <ДАТА15>, счет <НОМЕР>б/н от <ДАТА16>, счет <НОМЕР> б/н от 09.03.2022г„ счет <НОМЕР> б/н от 11.03.2022г„ счет <НОМЕР> б/н от <ДАТА19>, счет <НОМЕР> б/н от 18.03.2022г„ счет <НОМЕР> б/н от <ДАТА21>, счет <НОМЕР> б/н от <ДАТА22>, счет <НОМЕР> б/н от 29.03.2022г„ счет <НОМЕР> б/н от <ДАТА24>, счет <НОМЕР> б/н от <ДАТА25>, счет <НОМЕР> б/н от <ДАТА26>, счет <НОМЕР>б/н от <ДАТА27>, счет <НОМЕР> б/н от18.04.2022г., счет <НОМЕР> б/н от <ДАТА28>, счет <НОМЕР> б/н от <ДАТА29>, счет <НОМЕР> б/н от
<ДАТА30>,
счет
<НОМЕР>
б/н
от
<ДАТА31>,
счет
<НОМЕР>б/н
от
<ДАТА32>,
счет
<НОМЕР>
б/н
от
<ДАТА33>,
счет
<НОМЕР>
б/н
от
<ДАТА34>,
счет
<НОМЕР>б/н
от
<ДАТА35>,
счет
<НОМЕР>
б/н
от
<ДАТА36>,
счет
<НОМЕР>
б/н
от
<ДАТА37>,
счет
<НОМЕР>б/н
от
<ДАТА38>,
счет
<НОМЕР>
б/н
от
<ДАТА39>,
счет
<НОМЕР>
б/н
от
<ДАТА40>,
счет
<НОМЕР>б/н
от
<ДАТА41>,
счет
<НОМЕР>
б/н
от
<ДАТА42>,
счет
<НОМЕР>
б/н
от
<ДАТА43>,
счет
<НОМЕР>б/н
от
<ДАТА44>,
счет
<НОМЕР>
б/н
от
<ДАТА45>,
счет
<НОМЕР>
б/н
от
<ДАТА46>,
счет
<НОМЕР>б/н
от
<ДАТА47>,
счет
<НОМЕР>
б/н
от
<ДАТА48>,
счет
<НОМЕР>
б/н
от
<ДАТА49>,
счет
<НОМЕР>б/н
от
<ДАТА50>,
счет
<НОМЕР>
б/н
от
<ДАТА51>,
счет
<НОМЕР>
б/н
от
<ДАТА52>,
счет
<НОМЕР>б/н
от
<ДАТА53>,
счет
<НОМЕР>
б/н
от
<ДАТА54>,
счет
<НОМЕР>
б/н
от
<ДАТА55>,
счет
<НОМЕР>б/н
от
<ДАТА56>,
счет
<НОМЕР>
б/н
от
<ДАТА57>,
счет
<НОМЕР>
б/н
от
<ДАТА58>,
счет
<НОМЕР>б/н
от
<ДАТА59>,
счет
<НОМЕР>
б/н
от
<ДАТА60>,
счет
<НОМЕР>
б/н
от
<ДАТА61>,
счет
<НОМЕР>б/н
от
<ДАТА62>,
счет
<НОМЕР>
б/н
от
<ДАТА63>,
счет
<НОМЕР>
б/н
от
<ДАТА64>,
счет
<НОМЕР>б/н
от
<ДАТА65>,
счет
<НОМЕР>
б/н
от <ДАТА66>, счет <НОМЕР> б/н от <ДАТА67>, счет <НОМЕР> б/н от <ДАТА68>, счет <НОМЕР> б/н от <ДАТА69>, счет <НОМЕР> б/н от <ДАТА70>, счет <НОМЕР>б/н от <ДАТА71>, счет <НОМЕР> б/н от <ДАТА72>, счет <НОМЕР> б/н от 19.12.2022г„ счет<НОМЕР> б/н от <ДАТА> 1.8 Договор поставки с Индивидуальным предпринимателем <ФИО2> ИНН <НОМЕР> со всеми дополнениями, приложениями; 1.9 Акт выполненных работ по договору поставки с ИП <ФИО2> ИНН <НОМЕР>; 1.10 Товарно-транспортные накладные по договору поставки ИП <ФИО2> за <ДАТА9> по <ДАТА8>; 1.11 Приказ об учетной политике ООО «Дмитрий и партнеры» ИНН <НОМЕР> на 2021 и 2022 год; 1.12 Оборотно-сальдовая ведомость по всем счетам за 2021 и 2022 год; 1.13 Карточка счета 71 по ФИО4 <ФИО1> за период с <ДАТА7> по <ДАТА8>; 1.14 Оборотно-сальдовая ведомость по счету 60 в разрезе по контрагентам за 2021 и 2022 год; 1.15 Оборотно-сальдовая ведомость по счету 62 в разрезе по контрагентам за 2021 и 2022 год; 1.16 Карточку счета 10 за 2021 и 2022 год; 1.17 Карточку счета 41 за 2021 и 2022 год; 1.18 Карточку счета 01 за 2021 и 2022 год; 1.19 Карточку счета 08 за 2021 и 2022 год; 1.20 Карточку счета 58 за 2021 и 2022 год; 1.21 Карточку счета 02 за 2021 и 2022 год; 1.22 Карточку счета 91.1 за 2021 и 2022 год; 1.23 Карточку счета 91.2 за 2021 и 2022 год; 1.24 Карточку счета 99 за 2021 и 2022 год; 1.25 Правоустанавливающие документы, подтверждающие право пользования занимаемым помещением по адресу <АДРЕС> (договор купли-продажи нежилого помещения, свидетельство о регистрации права на помещение, договор аренды (субаренды) нежилого помещения или его части со всеми дополнениями и приложениями, акт на получение в аренду помещения); 1.26 Приказы о приеме на работу ООО «Дмитрий и партнеры» за период с <ДАТА7> по <ДАТА8> ; 1.27 Штатное расписание ООО «Дмитрий и партнеры» ИНН <НОМЕР> за период с <ДАТА7> по <ДАТА8>; 1.28 Трудовые договоры ООО «Дмитрий и партнеры» ИНН <НОМЕР>запериодс <ДАТА7> по <ДАТА8>; 1.29 Карточку счета 70 за 2021 и 2022 год; 1.30 Правоустанавливающие документы на автомобиль, используемый ООО «Дмитрий и партнеры» ИНН <НОМЕР>; 1.31 Путевые листы с <ДАТА7> по <ДАТА8>; 1.32 Журнал учета путевых листов за период с <ДАТА7> по <ДАТА8>; 1.33 Расчетные листы ООО «Дмитрий и партнеры» ИНН <НОМЕР> за период с <ДАТА7> по <ДАТА8>; 1.34 Табели учета рабочего времени ООО «Дмитрий и партнеры» ИНН <НОМЕР> за период с 01.01.2021 по 31.12.2022, то есть, нарушены положения абзацев 1, 3 п. 5 ст. 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), за что предусмотрена ответственность ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с требованием о представлении документов (информации) <НОМЕР> от <ДАТА5> МИФНС <НОМЕР> в ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» затребованы документы, указанные в протоколе об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6>. Срок предоставления документов и информации установлен в течение 10 рабочих дней со дня получения настоящего требования. В соответствии с пунктом 11 раздела 1 Приказа ФНС России от <ДАТА76> <НОМЕР> ММВ-7-2/149@ при получении налоговым органом квитанции о приеме документа датой его получения налогоплательщиком (представителем налогоплательщика) в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи считается дата принятия, указанная в квитанции о приеме. Указанное требование направлено в ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» заказным письмом, получено ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ДАТА77>, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений, отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором. Согласно п. 2 ст. 93.1 НК РФ в случае, если вне рамок проведения налоговых проверок у налоговых органов возникает обоснованная необходимость получения документов (информации) относительно конкретной сделки, должностное лицо налогового органа вправе истребовать эти документы (информацию) у участников этой сделки или у иных лиц, располагающих документами (информацией) об этой сделке. Согласно абзацам 2, 3, 4 пункта 5 статьи 93.1 НК РФ лицо, получившее требование о представлении документов (информации) в соответствии с пунктами 1 и 1.1 настоящей статьи, исполняет его в течение десяти дней со дня получения или в тот же срок уведомляет, что не располагает истребуемыми документами (информацией). Если истребуемые документы (информация) не могут быть представлены в указанные в настоящем пункте сроки, налоговый орган при получении от лица, у которого истребованы документы (информация), уведомления о невозможности представления в установленные сроки документов (информации) и о сроках (при необходимости), в течение которых эти документы (информация) могут быть представлены, вправе продлить срок представления этих документов (информации). Пунктом 6 статьи 6.1 НК РФ закреплено, что срок, определенный днями, исчисляется в рабочих днях, если срок не установлен в календарных днях. При этом рабочим днем считается день, который не признается в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем. Согласно пункту 2 статьи 6.1 НК РФ течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало. Таким образом, последним днем срока, в течение которого ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» обязано было представить истребуемые документы (информацию) по требованию № 951 от 10.07.2023 либо сообщить, что не располагает истребуемыми документами (информацией), является 10.08.2023. В нарушение вышеизложенного ответ на требование № 951 от 10.07.2023 о представлении документов (информации) либо уведомление о невозможности предоставления в установленный срок документов (информации) ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не представлен. Доказательств предоставления указанных в требовании МИФНС № 23 № 951 от 10.07.2023 документов в срок до 10.08.2023 ФИО4 суду не представлено.
Из выписки из ЕГРЮЛ следует, что ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» является действующим юридическим лицом, генеральным директором является ФИО4 ФИО4 не представлено доказательств принятия мер для предоставления указанных в требовании МИФНС № 23 № 951 от 10.07.2023 документов либо объективных причин невозможности их предоставления в срок до 10.08.2023. В силу ст. 2.4. КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Под должностным лицом в настоящем Кодексе понимается лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями, в том числе, выполняющее м или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, арбитражные управляющие…несут административную ответственность как должностные лица.
В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона от 06.12.2011года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуется руководителем экономического субъекта. В соответствии с п. 3 ст. 7 указанного Федерального закона, руководитель экономического субъекта обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор оказания услуг по ведению бухгалтерского учета. Данных о возложении ФИО4 ведения бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо либо заключении договора на оказание услуг по ведению бухгалтерского учета суду не представлено. Исследовав письменные материалы дела, оценив все имеющиеся доказательства в совокупности, мировой судья находит вину генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО4 в правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установленной, и она подлежит ответственности за нарушение сроков представления документов, необходимых для осуществления налогового контроля. При назначении административного наказания суд учел характер и обстоятельства совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновной. Данных об имущественном положении ФИО4 суду не представлено. Смягчающих, отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено. С учетом изложенного, на основании ст. 4.1.1 КоАП РФ, поскольку ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» являлось на момент совершения правонарушения микропредприятием и правонарушением не причинен какой-либо вред или имущественный ущерб, мировой судья считает возможным заменить наказание в виде штрафа на наказание в виде предупреждения. С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Генерального директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО4 <ФИО1> признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано либо опротестовано в течение 10 суток в Артемовский городской суд Свердловской области через мирового судью.
Мировой судья Ю.Е. Новикова