Дело № 5-239/2023 ОПРЕДЕЛЕНИЕ 26 декабря 2023

г. Протвино, Московской области

Исполняющий обязанности Мирового судьи 199 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области Янкина Н.В., рассмотрев при подготовке к рассмотрению протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с протоколом об административном правонарушении 518880 от 21.12.2023, ФИО1 вменяется в вину совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно, что он 14.06.2023 в 00 ч. 01 мин. по адресу: Московская область, <АДРЕС> не оплатил административный штраф в размере 500,00 рублей, наложенный постановлением №120149864 от 30.03.2023 по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ, вступившим в законную силу 17.03.2022, в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ 14.04.2023<ДАТА>

Протокол и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 поступили для рассмотрения по существу мировому судье. При подготовке к рассмотрению административного материала мировой судья считает, что указанный протокол и материалы дела об административном правонарушении подлежат возвращению должностному лицу, его составившему, по следующим основаниям. В п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5 от 24 марта 2005 года "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" указано на необходимость выяснения при подготовке дела к рассмотрению правильности составления протокола об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

В силу ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Постановление №120149864 от 30.03.2023 в отношении ФИО1 по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ вступило в законную силу 14.04.2023. Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности ФИО2 за вменяемоеправонарушение начал течь с 14.06.2023, т.е. по истечении 60-дневного срока с момента вступления постановления в законную силу для оплаты административного штрафа. В соответствие ст. ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Согласно п. 14 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока. Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности ФИО2 за вменяемое правонарушение истек 14.09.2023, поскольку до вступления в законную силу 15.08.2023 года изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях срок привлечения к административной ответственности составлял три месяца. Таким образом, поскольку датой правонарушения в протоколе определена 14.06.2023 года, т.е. до вступления в силу изменений в законную силу, то срок привлечения к административной ответственности составляет три месяца.

25.12.2023 в адрес мирового судьи 199 судебного участка Серпуховского судебного участка Московской области нарочным поступил протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. В соответствии с п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении. Как следует из содержания ч.1 ст. 28.9 КоАП РФ, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных ст. 29.10 вышеуказанного Кодекса. Из смысла ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ следует, что судьей постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в том случае, если обстоятельства, предусмотренные ст. 24.5 КоАП РФ, наступили в суде. Данная норма обязательна как для должностных лиц, так и для судей. Таким образом, суд пришел к выводу о том, что поскольку по делу об административном правонарушении срок давности привлечения к административной ответственности ФИО1 истек до поступления дела в суд, т.е. 14.09.2023, то должностное лицо, в производстве которого находилось дело, обязано вынести постановление о прекращении производства по делу. На что также ориентирует и Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за 1 квартал 2010 года (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 16.06.2010г.). В связи с вышеизложенным, суд считает, что дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ подлежит возвращению в орган, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, т.е. в линейный отдел полиции в порту «Северный» (ЛОП в п. «Северный»), в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности ФИО1 до поступления дела в суд, для решения вопроса о прекращении производства по делу за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст. ст. 29.1, ч.1 п. 4 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении и материалы дела в отношении ФИО1, которому вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в линейный отдел полиции в порту «Северный» (ЛОП в п. «Северный»), в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Определение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вынесения в Серпуховский городской суд через мирового судью 199 судебного участка Серпуховского судебного района.

Мировой судья: Н.В. Янкина