ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об административном правонарушении
14 августа 2025 года г. Ипатово
Мировой судья судебного участка №2 Ипатовского района Ставропольского края Савельева О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании, дело об административном правонарушении в отношении
должностного лица – директора магазина «Д.» ООО «П.» ФИО1,
привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
10 июля 2025 года в 14 часов 00 минут, в ходе проведения внеплановой документарной проверки ООО «П.» в магазине «Д.», расположенном по адресу: С. край, И. муниципальный округ, <...> зд. *, стр. *, должностное лицо – директор магазина «Д.» ФИО1 не представила в уполномоченный орган уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности, сведения о первом чеке ООО «П.» поступили в систему 17.06.2025, чем нарушила ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», п.2, п.3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2009 №584 «Об уведомительном порядке осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности».
Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1, будучи извещенной надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела путем направления почтовым отправлением судебного извещения, в судебное заседание не явилась, представила заявление, в котором просила рассмотреть дело в её отсутствие, вину признала, в содеянном раскаялась, с протоколом об административном правонарушении выразила согласие, просила назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией данной статьи.
Суд, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса РФ об административных правонарушениях непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент совершения административного правонарушения).
В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора).
В п. 2 ст. 8 вышеуказанного закона уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг в составе следующих видов деятельности: розничная торговля (за исключением розничной торговли товарами, оборот которых ограничен в соответствии с федеральными законами) (п.п. 4).
В соответствии с п.2, п.3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2009 №584 «Об уведомительном порядке осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности» уведомление представляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, предполагающим выполнять работы (оказывать услуги) (далее - заявитель) в соответствии с перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности согласно приложению №1 (далее - перечень работ и услуг). В случае фактического осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем заявленного вида (видов) деятельности в нескольких местах уведомление представляется в отношении каждого такого места.
Заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в пунктах 1, 2, 6 - 8, 10 - 18, 22 - 31, 33 - 35, 37 - 44, 46 - 53, 56 - 64, 67, 73, 74, 76 - 78 перечня работ и услуг, за исключением осуществления деятельности на территории, подлежащей обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством, представляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальный орган).
Следовательно, перед началом работы юридического лица, должностное лицо ФИО1 должна представить в Роспотребнадзор уведомление, форма которого приведена в Приложении 2 к Перечню представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений.
Как следует из материалов дела, должностное лицо ФИО1, директор магазина «Д.», осуществляя, как заявлено ООО «П.» деятельность (ОКВЭД деятельности, согласно Перечня работ и услуг – 47.11 «Торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки и табачными изделиями в не специализированных магазинах»), сведения о первом чеке ООО «П.» поступили в систему 17.06.2025, по адресу: С. край, <...> зд. *, стр. *, не предоставила уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности в межрайонный территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю №6 по адресу: <...>, в нарушение требований ст. 8 Федерального закона РФ от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Вина лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1 подтверждается следующими, исследованными материалами дела: протоколом по делу об административном правонарушении от 16.07.2025 №*, с приведением в нем необходимых данных о лице, составившем протокол, сведений о правонарушителе, времени, месте и событии правонарушения, в т.ч. сведений об обстоятельствах совершения правонарушения с разъяснением прав ФИО1 Данный протокол ФИО1 подписала, указав, что согласна. Факт разъяснения ФИО1 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях удостоверен её подписью; выпиской из ЕГРИП от 01.02.2025; копией акта внеплановой документарной проверки от 21.07.2025; копией приказа № * от 04.08.2023 о приеме ФИО1 на работу в ООО «П.» на должность директор магазина; должностной инструкцией директора магазина ООО «П.» от 31.10.2022; пояснением ФИО1 от 21.07.2025, из которого следует, что магазин «Д.» осуществляет свою деятельность с конца июня 2025 года, первый чек от 17.06.2025, однако, уведомление о начале деятельности в Роспотребнадзор ею не подано, в связи с тем, что она не знала о том, что его нужно подавать, уведомление подано 03.07.2025; копией информации из модуля «Реестр сведений о первом чеке от 26.06.2025, согласно которого сведения о первом чеке ООО «П.» поступили в систему 17.06.2025; копией «Реестра уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности» Реестра хозяйствующих субъектов Единой информационно-аналитической системы Роспотребнадзора, согласно которого ООО «П.» уведомление о начале осуществления деятельности подано 03.07.2025.
Оценивая доказательства вины ФИО1 в совершении административного правонарушения в их совокупности, мировой судья считает их достаточными для установления события и состава административного правонарушения.
Действия должностного лица – директора магазина «Д.» ООО «П.» ФИО1 мировой судья квалифицирует по части 1 статьи 19.7.5-1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент совершения административного правонарушения) - непредставление уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности, в случае, если представление такого уведомления является обязательным.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья признает признание вины, раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, ФИО1, в соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено.
Решая вопрос о виде и размере административного наказания ФИО1, суд учитывает обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, наличие обстоятельств смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить ей наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент совершения административного правонарушения).
Руководствуясь статьями 3,5, 4.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо - директора магазина «Д.» ООО «П.» ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.
Назначенный административный штраф оплатить по следующим реквизитам: УФК по Ставропольскому краю (Управление по обеспечению деятельности мировых судей Ставропольского края л/с <***>), ИНН <***>, КПП 263401001, Банк: ОТДЕЛЕНИЕ СТАВРОПОЛЬ БАНКА РОССИИ г. Ставрополь// УФК по Ставропольскому краю, г. Ставрополь, БИК 010702101, номер счета получателя платежа: 03100643000000012100, номер кор/сч.банка 40102810345370000013, ОКТМО 07522000, КБК 00811601193019000140, УИН *.
Платежный документ, подтверждающий уплату административного штрафа, необходимо представить в канцелярию мирового суда Ипатовского района Ставропольского края.
Копию постановления направить ФИО1, начальнику межрайонного территориального отдела Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю, для сведения.
Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 или 1.1 настоящей статьи, судья вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судебный пристав исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
Постановление может быть обжаловано в Ипатовский районный суд Ставропольского края в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласовано
Мировой судья О.А. Савельева