Дело <НОМЕР> ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении протокола об административном правонарушении

<ДАТА1> город <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Ленинского судебного района <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению протокол об административном правонарушении и иные материалы дела в отношении <ФИО2> ФИО4 по ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ,

установил :

<ДАТА2> должностным лицом комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации <АДРЕС> по <АДРЕС> району в отношении <ФИО3> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Однако в ходе подготовки к рассмотрению указанного дела мировым судьёй установлено, что в данном случае протокол об административном правонарушении составлен с нарушением требований, установленных частью 2 статьи 28.2 КоАП РФ, а также в рассматриваемом случае имеет место неверное составление протокола, а также неполнота представленных материалов, которая не может быть восполнена в ходе рассмотрения дела.

В соответствии с частью 1 статьи 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

Согласно абзацу 2 подпункта «з» пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА3> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. Исходя из диспозиции статьи 20.25 ч.1 КоАП РФ, местом, в котором должна была быть исполнена <ФИО3> обязанность по оплате штрафа и соответственно, местом совершения правонарушения, является место его жительства. Из постановления о привлечении к административной ответственности <НОМЕР> от <ДАТА4> местом жительства <ФИО3> указано: <АДРЕС>. По этому же адресу <ФИО3> был извещен о рассмотрении в отношении него дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35 КоАП РФ и на этот же адрес ему была направлена копия постановления.

Таким образом, обязанность по оплате административного штрафа возникла у <ФИО3> по адресу: <АДРЕС>.

Согласно представленному протоколу от <ДАТА2> <ФИО3> привлекается к административной ответственности за неуплату административного штрафа, при этом местом совершения административного правонарушения указан адрес регистрации <ФИО3>: <АДРЕС> ул.1-я Южная д.28/23, тогда как доказательств направления копии постановления <НОМЕР> от <ДАТА4> по адресу регистрации <ФИО3>, в материалах дела не имеется.

Таким образом, <ФИО3> не был надлежащим образом уведомлен о вынесении в отношении него постановления <НОМЕР> от <ДАТА4> в связи с чем, обязанность по оплате административного штрафа у <ФИО3> не наступила. Указанные нарушения не позволяют судье выполнить, предусмотренные ст. 24.1 КоАП РФ задачи по всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению всех обстоятельств дела об административном правонарушении. В связи с чем, протокол об административном правонарушении в отношении <ФИО3> подлежит возврату в орган, должностному лицу, его предоставившему, для устранения недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

определил :

Возвратить материалы дела об административном правонарушении, в отношении <ФИО2> ФИО4, по ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ, в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации <АДРЕС> по <АДРЕС> району.

Мировой судья: <ФИО1>