Решение по административному делу

УИД 32MS0011-01-2023-004125-10

Дело №5-571/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 сентября 2023 года

пер.Осоавиахима, д.5, г.Брянск

Мировой судья судебного участка №14 Советского судебного района г.Брянска ФИО1, и.о. мирового судьи судебного участка № 11 Советского судебного района г.Брянска, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.19 КоАП РФ в отношении ФИО2, <ДАТА2> г.р., уроженки <АДРЕС>, гражданина РФ, паспорт <НОМЕР> от <ДАТА3>, пенсионера, зарегистрированной и проживающей: <...> ранее не привлекавшейся к административной ответственности за однородное правонарушение,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении №<НОМЕР> от 10.08.2023, ФИО2 10.08.2023 по адресу: <...>, допустила несанкционированное вмешательства в работу прибора учета,что привело к безучетному потреблению электрической энергии, тем самым причинив ООО «БрянскЭлектро» в г.Брянске ущерб на сумму 28 837 рубля. Должностным лицом УМВД России по г.Брянску в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.7.19 КоАП РФ, и в соответствии со ст.28.8 КоАП РФ, протокол и приложенные к нему материалы переданы мировому судье. В судебном заседании ФИО2 подтвердила обстоятельства совершения административного правонарушения, изложенные в протоколе, вину в совершении административного правонарушения признала, в содеянном раскаялась. Обратилась к мировому судье с ходатайством о снижении административного штрафа, указав на оплату задолженности в полном объеме и признании вины.

В судебное заседание представитель потерпевшего не явился. О дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В соответствии с ч.3 ст.25.2 КоАП РФ, дело рассмотрено в отсутствие законного представителя потерпевшего. Выслушав ФИО2, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Объективной стороной административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.19 КоАП РФ, является самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. В соответствии с п.1 ст.13 ФЗ от <НОМЕР> «Об энергосбережении и о повышении энергетическойэффективности и о внесении изменений вотдельные законодательные акты Российской Федерации», производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами. Если иные требования к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов не установлены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, исполнение требований настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов применительно к объектам, подключенным к системам централизованного снабжения соответствующим энергетическим ресурсом, должно обеспечивать учет используемых энергетических ресурсов в местах подключения указанных объектов к таким системам либо применительно к объектам, используемым для передачи энергетических ресурсов, в местах подключения смежных объектов, используемых для передачи энергетических ресурсов и принадлежащих на праве собственности или ином предусмотренном законодательством Российской Федерации основании разным лицам. Требования к характеристикам приборов учета используемых энергетических ресурсов определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов не распространяются на ветхие, аварийные объекты, объекты, подлежащие сносу или капитальному ремонту до <ДАТА5>, а также объекты, максимальный объем потребления природного газа которых составляет менее чем два кубических метра в час (в отношении организации учета используемого природного газа). В соответствии п.2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <НОМЕР> «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности). Пунктом 27 положений закреплено, что электрическая энергия (мощность) реализуется на розничных рынках на основании следующих видов договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности): договор энергоснабжения; договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности). Согласно п.28 положений, по договору энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель (покупатель) обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги. В отношении одного энергопринимающего устройства может быть заключен только один договор энергоснабжения. В соответствии с п.32 положений, гарантирующий поставщик обязан заключить договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с любым обратившимся к нему потребителем, энергопринимающие устройства которого находятся в зоне деятельности гарантирующего поставщика и энергопринимающие устройства которого в установленном порядке присоединены к объектам электросетевого хозяйства или в отношении энергопринимающих устройств которого заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям сетевой организации в соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от <НОМЕР>, или с любым обратившимся к нему покупателем, действующим в интересах такого потребителя. Кроме того, в силу п.42 указанных положений, договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) должен содержать порядок учета электрической энергии (мощности) с использованием приборов учета и порядок взаимодействия сторон договора в процессе такого учета, соответствующие требованиям раздела X настоящего документа и включающие, в том числе, требования, предъявляемые к эксплуатации прибора учета, в том числе по обеспечению поверки прибора учета по истечении установленного для него межповерочного интервала, а также порядок определения лица, ответственного за эксплуатацию прибора учета. В соответствии с подпунктом «в» п.14 Правил, при исполнении договора потребитель услуг обязан обеспечивать сохранность и целостность установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля. В судебном заседании установлено, что ФИО2 10.08.2023, по адресу: <...>, допустила несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, что привело к безучетному потреблению электрической энергии. Обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.19 КоАП РФ, подтверждаются протоколом об административном правонарушении №<НОМЕР> от 10.08.2023; заявлением ООО «БрянскЭлектро» от 01.08.2023 о привлечении к административной ответственности; письменными объяснениями ФИО2. от 10.08.2023; актом от 17.07.2023 о неучтенном потреблении электрической энергии; рапортом должностного лица от 10.08.2023. Действия ФИО2 мировой судья квалифицирует по ч.1 ст.7.19 КоАП РФ, как самовольное (безучетное) использование электрической энергии, поскольку эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.19 КоАП РФ. В силу ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья рассматривающий дело об административном правонарушении, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей. В соответствии с ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания в соответствии с ч.2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса. Обстоятельством смягчающим административную ответственность, в силу п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, мировой судья признает признание своей вины ФИО2 и раскаяние в содеянном. Обстоятельств отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, мировым судьей не установлено. Кроме того, изучением личности ФИО2 установлено, что она впервые привлекается к административной ответственности, вину признала, в содеянном раскаялась, задолженность по оплате электрической энергииоплатила в полном объеме. На основании изложенного, мировой судья приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.1 ст.7.19 КоАП РФ. Руководствуясь ст.ст.29.9,29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.19 КоАП РФ и назначить ей административное наказание с учетом положений ч.ч.2.2 и 2.3 ст.4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется на реквизиты: УФК по Брянской области (Управление мировой юстиции Брянской области, л/с <***>); ИНН <***>; КПП 325701001; КБК 83011601073010019140; ОКТМО 15701000; кор./сч. 40102810245370000019; номер счета получателя 03100643000000012700; УИН 0320380100003300002139178. Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Советский районный суд г.Брянска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья

ФИО1

Копия верна: мировой судья

ФИО1