Дело № 5-249/27/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 июня 2025 года с. Кваркено

Мировой судья судебного участка в административно-территориальных границах всего Кваркенского района Оренбургской области ФИО1, с участием старшего помощника прокурора Кваркенского района Оренбургской области Парамонова С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении руководителя МАДОУ «Аландский детский сад» Дегтяревой СВ*** привлекаемой к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.15.5-1 КоАП РФ,

установил:

31.12.2024 в *** руководитель МАДОУ «Аландский детский сад» ФИО2 не выполнила муниципальное задание.

В судебном заседании ФИО2 не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, вину в инкриминируемом правонарушении признала полностью. Дело на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ рассмотрено в отсутствие привлекаемого лица.

Прокурор Парамонов С.А. просил привлечь ФИО2 к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.15.5-1 КоАП РФ.

Суд, выслушав прокурора, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.15.5-1 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании и оцененных по правилам ст. 26.11 КоАП РФ: постановлением прокурора Кваркенского района от 10.06.2025 о возбуждении дела об административном правонарушении; решением прокурора о проведении проверки МАДОУ; муниципальным заданием МАДОУ на 2024 и плановые 2025-2026гг; отчетом МАДОУ за 2024г по муниципальному заданию; должностной инструкцией директора образовательного учреждения; приказом Кваркенского районного отдела образования о назначении директором привлекаемого лица; письменными объяснениями привлекаемого лица.

Согласно п.п. 2 и 3 ст. 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» бюджетное учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с предметом и целями деятельности, определенными в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами и уставом. Государственные (муниципальные) задания для бюджетного учреждения в соответствии с предусмотренными его учредительными документами основными видами деятельности формирует и утверждает соответствующий орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя. Бюджетное учреждение не вправе отказаться от выполнения государственного (муниципального) задания.

В соответствии с ч. 1 ст. 69.2 Бюджетного кодекса РФ муниципальное задание должно содержать показатели, характеризующие качество и (или) объем (содержание) оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ).

В силу ч. 3 ст. 69.2 Бюджетного кодекса РФ муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями формируется в порядке, установленном соответственно местной администрацией муниципального образования, на срок до одного года в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и на срок до трех лет в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период (с возможным уточнением при составлении проекта бюджета).

Согласно ч. 6 ст. 69.2 БК РФ, государственное (муниципальное) задание является невыполненным в случае не достижения (превышения допустимого (возможного) отклонения) показателей государственного (муниципального) задания, характеризующих объем оказываемых государственных (муниципальных) услуг (выполняемых работ), а также показателей государственного (муниципального) задания, характеризующих качество оказываемых государственных (муниципальных) услуг (выполняемых работ), если такие показатели установлены в государственном (муниципальном) задании.

Согласно п. 3 Порядка формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания в отношении муниципальных учреждений Кваркенского района, утверждённого постановлением администрации Кваркенского района Оренбургской области от 31.12.2015 № 683-к, муниципальное задание формируется и утверждается в срок не позднее одного месяца после официального опубликования решения Совет депутатов МО Кваркенский район о бюджете на очередной финансовый год и на плановый период в отношении муниципальных бюджетных и муниципальных автономных учреждений – уполномоченными органами, осуществляющими функции и полномочия учредителя бюджетных и автономных учреждений в ведении которых находится данные учреждения.

Согласно отчету о выполнении муниципального задания на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 по виду деятельности муниципального учреждения «Реализация основных общеобразовательных программ начального общего образования», показатель, утвержденный в муниципальном задании, число человеко-дней обучения – 692, исполнено на отчетную дату – 502, допустимое число отклонения по указанному показателю – 10%, допущенное – 27%, а также число человеко-часов пребывания – 6228, исполнено на отчетную дату – 4518, допустимое число отклонения по указанному показателю–10%, допущенное–27%.

Таким образом, МАДОУ «Аландский детский сад» не выполнено муниципальное задание на 2024 год в части фактического достижения показателей, характеризующий объем государственной (муниципальной) услуги.

Таким образом, должностным лицом – заведующим МАДОУ «Аландский детский сад» ФИО2 не выполнено муниципальное задание на 2024 и плановый период 2025 и 2026 годов.

Действия ФИО2 квалифицируются судом по ч. 1 ст. 15.15.5-1 КоАП РФ - невыполнение муниципального задания.

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, влияющие на административную ответственность.

Сведений о том, что ФИО2 ранее в течение года привлекалась к административной ответственности по ст. 15.15.5-1 КоАП РФ, представленный материл не содержит.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством является признание вины. Отягчающих обстоятельств нет.

В целях достижения задач законодательства об административных правонарушениях и в целях предупреждения совершения новых правонарушений, принимая во внимание характер правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, мировой судья считает целесообразным назначить должностному лицу административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. 3.4, ч. 1 ст. 15.15.5-1, ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать должностное лицо ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.15.5-1 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано, опротестовано в Кваркенский районный суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии.

Мировой судья Р.Ф. ФИО1