ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Мончегорск 20 декабря 2023 г.

Мировой судья судебного участка №3 Мончегорского судебного района Мурманской области Ивашко Н.Е. (184511, <...>), рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ и другие материалы в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3,

установил:

Мировому судье судебного участка №3 Мончегорского судебного района Мурманской области 20.12.2023 поступил протокол АА <НОМЕР> от <ДАТА> об административном правонарушении предусмотренном ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ, и другие материалы в отношении ФИО3 По смыслу ст. 29.1 КоАП РФ, в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, соблюдения процедуры оформления протокола, а также правильно ли оформлены иные материалы дела и достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, суд выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Исследовав протокол об административном правонарушении и представленные к нему материалы в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу о необходимости их возвращения, в виду недостаточности имеющихся материалов для рассмотрения дела по существу. В соответствии с ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья указанного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела (ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ). Как следует из протокола об административном правонарушении, <ДАТА> около 21 часа 56 минут в помещении <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <АДРЕС> ФИО3, <ОБЕЗЛИЧЕНО>», допустила реализацию продавцом <ФИО1> 1 бутылки водки <ОБЕЗЛИЧЕНО> стоимостью 370 руб., в нарушение п.1 ст.5.1 Закона Мурманской области №1415-01 от 10.11.2011. Вместе с тем, приложенные к протоколу об административном правонарушении в качестве доказательств наличия указанного товара в магазине товарно-транспортная накладная, счет-фактура и акт об установленном расхождении по количеству и качеству при приемке товарно-материальных ценностей, датированы <ДАТА>, в то время как датой совершения административного правонарушения является <ДАТА>. При этом, как следует из протокола об административном правонарушении и объяснения продавца <ФИО1> ФИО3 с административным правонарушением не согласна, факт продажи одной бутылки водки в нарушение действующего законодательства отрицает. Какие-либо иные документы, подтверждающие наличие указанной алкогольной продукции в магазине на дату совершения административного правонарушения, с учетом возражений лица, привлекаемого к административной ответственности, к протоколу также не приложены. Вопрос о дате и времени реализации данного товара административным органом не проверен и не разрешен при проведении проверки по факту совершения административного правонарушения. Также, к протоколу об административном правонарушении приложен протокол изъятия от <ДАТА>, согласно которому у <ФИО2>. изъята одна бутылка водки <ОБЕЗЛИЧЕНО> которая упакована в полиэтиленовый пакет и скреплена печатью ОМВД России по г.Мончегорску. В соответствии с ч.1 ст.27.10 КоАП РФ изъятие вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, и документов, имеющих значение доказательств по делу об административном правонарушении и обнаруженных на месте совершения административного правонарушения либо при осуществлении личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице, и досмотре транспортного средства, осуществляется лицами, указанными в статьях 27.2, 27.3, 28.3 настоящего Кодекса, в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи. Частью 8 ст.27.10 КоАП РФ предусмотрено, что протокол об изъятии вещей и документов подписывается должностным лицом, его составившим, лицом, у которого изъяты вещи и документы, а также понятыми в случае их участия. Согласно части 9 ст.27.10 КоАП РФ в случае необходимости изъятые вещи и документы упаковываются и опечатываются на месте изъятия. Изъятые вещи и документы до рассмотрения дела об административном правонарушении хранятся в местах, определяемых лицом, осуществившим изъятие вещей и документов, в порядке, установленном соответствующим федеральным органом исполнительной власти. Положениями части 13 ст.27.10 КоАП РФ предусмотрено, что изъятые в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции из незаконного оборота этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, а также предметы, используемые для незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, подлежат демонтажу и (или) вывозу и хранению вне места изъятия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Образцы указанных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, предметов хранятся до вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении. Вместе с тем, в протоколе изъятия от <ДАТА> отсутствует указание на составление его в присутствии понятых или с применением видеозаписи. Кроме того, отсутствует также указание на место хранения изъятой алкогольной продукции, что, с учетом предусмотренного санкцией ч.3 ст.14.16 КоАП РФ наказания в виде конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции, затрудняет решение вопроса о судьбе изъятого предмета при вынесении итогового решения по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении. Также в протокол изъятия внесены исправления относительно фамилии присутствовавшего при его составлении должностного лица, однако лицо, у которого изъята алкогольная продукция с исправлениями не ознакомлено, какие-либо отметки о внесенных исправлениях в протоколе отсутствуют. Кроме того, приложенные к протоколу копии документов не заверены должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении надлежащим образом. Указанная неполнота представленных материалов не может быть восполнена при рассмотрении дела. Анализируя вышеуказанные требования КоАП РФ и установленные по настоящему делу об административном правонарушении обстоятельства, мировой судья приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении ФИО3 подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол, для устранения вышеуказанных недостатков. На основании изложенного и руководствуясь п.4 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

определил:

Возвратить протокол об административном правонарушении в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 по ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ и другие материалы для устранения недостатков в ОМВД России «Мончегорский».

Данное определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также опротестовано прокурором в течении десяти суток со дня вручения или получения копии определения.

Мировой судья Н.Е. Ивашко