Решение по административному делу
УИД 52MS0016-01-2023-002614-92 Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. <АДРЕС> Новгород <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Канавинского судебного района города <АДРЕС> Новгород <АДРЕС> области <ФИО1>, в помещении судебного участка (603950, г. <АДРЕС> Новгород, ул. <АДРЕС>, д. 13), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также - КоАП РФ), в отношении должностного лица - генерального директора ООО «<АДРЕС> (г. Н.Новгород, ул. <АДРЕС> наб., д. 8, пом. П15, оф. 5) <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, <...> <АДРЕС> обл., зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> обл., г. <АДРЕС>, р.п. Сява, ул. <АДРЕС>, д. 12А, кв. 21, гражданина РФ, паспорт <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> ГУ МВД России по <АДРЕС> обл., ИНН <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА4> заместителем начальника отдела ВС <НОМЕР> ОСФР по <АДРЕС> области <ФИО3> в отношении генерального директора ООО «<АДРЕС> <ФИО2> составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, согласно которому <ФИО2> по адресу: г. Н.Новгород, ул. <АДРЕС> наб., д. 8, пом. П15, оф. 5, являясь должностным лицом, ответственным за формирование отчёта и достоверность представляемых сведений о застрахованных лицах в уполномоченный орган, несвоевременно предоставил в органы Пенсионного фонда Российской Федерации необходимую для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования ежемесячную отчетность по форме СЗВ-М за октябрь 2022 года, срок предоставления которой - ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, однако фактически форма отчётности за октябрь 2022 года не предоставлена в уполномоченный орган. Данное деяние квалифицировано должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
В судебное заседание генеральный директор ООО «<АДРЕС> <ФИО2> не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещена своевременно и надлежащим образом - судебной повесткой по адресам, указанным в протоколе об административном правонарушении. Об уважительных причинах неявки в судебное заседание не уведомила, ходатайств об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении не заявляла.
Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу. В соответствии со ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также - КоАП РФ) дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
С учетом изложенного, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося в судебное заседание генерального директора ООО «<АДРЕС> <ФИО2>, находя ее извещение о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В соответствии с положениями ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Объективная сторона состоит в непредставлении в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказе от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представлении таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. Согласно положениям п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). Сведения представляются по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления ПФ РФ «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах (СЗВ-М)» и Порядка заполнения формы указанных сведений». На основании ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ч.2 ст.26.2 КоАП РФ). В силу ст.26.11 КоАП РФ, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении установлено, что <ФИО2> состоит в должности генерального директора ООО «<АДРЕС> и является ответственным должностным лицом ООО «<АДРЕС> за предоставление в ОСФР сведений о застрахованных лицах СЗВ-М. В нарушение требований п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» генеральным директором ООО «<АДРЕС> <ФИО2> отчетность по форме СЗВ-М за октябрь 2022 года в срок до <ДАТА6> предоставлена не была. Данные обстоятельства подтверждаются следующими исследованными в ходе судебного заседания доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении от <ДАТА4> <НОМЕР>,
- уведомлением <НОМЕР> об устранении ошибок и несоответствий от <ДАТА7> между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в том числе полученными от налоговых органов; - протоколом проверки полноты и достоверности сведений индивидуального (персонифицированного) учета, представленных страхователем и данными сверки предоставленных форм СЗВ-М, из которых видно, что формы СЗВ-М за 9,10,11,12 месяцы 2022 года ООО «<АДРЕС> предоставлены не были; -выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «<АДРЕС>. Оценивая представленные письменные документы по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела, мировой судья считает, что они относятся к факту совершения должностным лицом генеральным директором ООО «<АДРЕС> <ФИО2> рассматриваемого административного правонарушения, являются допустимыми, т.е. получены с соблюдением требований закона, существенных процессуальных нарушений при их составлении не допущено. Указанные доказательства достоверно устанавливают фактические обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, в своей совокупности являются достаточными для правильного разрешения дела, оснований не доверять исследованным доказательствам у мирового судьи не имеется. Таким образом, совокупность приведенных доказательств позволяет сделать вывод о виновности должностного лица - генерального директора ООО «<АДРЕС> <ФИО2> в совершении по адресу: г. Н.Новгород, ул. <АДРЕС> наб., д. 8, пом. П15, оф. 5, административного правонарушения, выраженного в неисполнении обязанности по предоставлению в органы Пенсионного Фонда России сведений об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в установленный законом срок.
На основании изложенного, мировой судья квалифицирует деяние должностного лица - генерального директора ООО «<АДРЕС> <ФИО2> по части 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования сведений. Основания для применения ст. ст. 2.7, 2.9 КоАП РФ, а также обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, отсутствуют. Смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства отсутствуют. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, а также то, что в соответствии со ст.3.1 КоАП РФ наказание должно иметь своей целью предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами и приходит к выводу о назначении минимального наказания по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в виде административного штрафа размером 300 рублей. Руководствуясь ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Признать должностное лицо - генерального директора ООО «<АДРЕС> <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 (Триста) рублей. Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Реквизиты для уплаты административного штрафа: Получатель: УФК по <АДРЕС> области (ОСФР по <АДРЕС> области, л/c 04324Ф32010), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, Код ОКТМО 22701000, Банк получателя: Волго-Вятское ГУ Банка России/УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС> Новгород, единый казначейский счет 40102810745370000024, казначейский счет 03100643000000013200, БИК <НОМЕР>, КБК 79711601230060000140, УИН 79706200000011309326 назначение платежа: штраф за административное правонарушение <ФИО2>, дело <НОМЕР>. Квитанцию, подтверждающую оплату штрафа в установленный законом срок, необходимо предоставить на судебный участок <НОМЕР> Канавинского судебного района города <АДРЕС> Новгород <АДРЕС> области, расположенный по адресу: г. Н.Новгород, ул. <АДРЕС>.
В случае отсутствия документа, подтверждающего оплату штрафа, постановление будет направлено в соответствующее подразделение службы судебных приставов для принудительного исполнения. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд города <АДРЕС> Новгород через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Канавинского судебного района города <АДРЕС> Новгород <АДРЕС> области.
Мировой судья <ФИО1>