п»ї Решение по административному делу

Дело №5-531/35-2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

село Чурапча 08 сентября 2025 года

Мировой судья судебного участка №35 Чурапчинского улуса (района) Республики Саха (Якутия) Коркин М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО> сведения о судимости и привлечении в течение года к административной ответственности за свершение однородных правонарушений отсутствуют,

УСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ.

Должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 в судебном заседании отсутствует, имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 данной статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 КоАП РФ, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей. В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» Правительство РФ устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса). Постановлением Правительства РФ от 02 августа 2019 г. № 1006 утверждены Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения РФ и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения РФ, и форма паспорта безопасности этих объектов (территорий). Согласно пунктам 1, 2 и 5 указанных Требований они устанавливают обязательные для выполнения организационные, инженерно-технические, правовые и иные мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения РФ и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения РФ (далее - объект (территория). Для целей данных требований под объектами (территориями) понимаются комплексы технологически и технически связанных между собой зданий (строений, сооружений) и систем, имеющих общую прилегающую территорию и (или) внешние границы, отдельные здания (строения, сооружения), обособленные помещения или группы помещений, правообладателями которых являются Министерство просвещения РФ, организации, подведомственные Министерству просвещения РФ, а также иные не находящиеся в ведении федеральных органов исполнительной власти организации, осуществляющие образовательную деятельность в сфере общего образования, среднего профессионального образования в качестве основного вида деятельности (далее - органы (организации), являющиеся правообладателями объектов (территорий). Ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается на руководителей органов (организаций), являющихся правообладателями объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников на объектах (территориях). В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Установлено, что согласно Паспорту безопасности <ОБЕЗЛИЧЕНО> по адресу: РС (Я) Чурапчинский улус (район) <ОБЕЗЛИЧЕНО>, присвоена 4 категория безопасности. В период избирательной кампании по выборам, назначенным в единый день голосования, в здании <ОБЕЗЛИЧЕНО> будет расположена участковая избирательная комиссия №670. В результате проведенного прокуратурой Чурапчинского района проверки на предмет исполнения требований антитеррористической защищенности объектов 29 июля 2025 г. выявлен факт нарушения <ОБЕЗЛИЧЕНО> положений подпунктов «г», «д» п. 24 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения РФ и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 августа 2019 г. № 1006, связанного с отсутствием в здании <ОБЕЗЛИЧЕНО> по адресу: РС (Я) Чурапчинский улус (район) <ОБЕЗЛИЧЕНО>, - системы передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии РФ или в системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112»; системы оповещения и управления эвакуацией либо автономные системы (средства) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации. Материалами дела подтверждается факт того, что ФИО1 является должностным лицом - директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> со 02 августа 2023 г. по настоящее время, в должностные обязанности которого входит осуществление руководства данной организацией, осуществляющей образовательную деятельность в сфере общего образования. Именно на ФИО1 как на руководителя организации в первую очередь возлагалась обязанность по выполнению требований к антитеррористической защищенности объекта - <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: РС (Я) Чурапчинский улус (район) <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 15 августа 2025 г., актом обследования инженерно-технической укрепленности и антитеррористической защищенности объекта (помещения) образования от 29 июля 2025 г., приказом начальника МКУ «Управление образования Чурапчинского улуса (района)» от 02 августа 2023 г. №01-01/97 о приеме работника на работу, должностной инструкцией руководителя образовательной организации от 02 сентября 2020 г., выпиской из ЕГРЮЛ от 18 августа 2025 г. и иными материалами дела в их совокупности. Материалы дела не содержат сведений о наличии существенных процессуальных нарушений, которые могли бы препятствовать всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела. Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 15 августа 2025 г. составлен уполномоченным на это должностным лицом и отвечает требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, предъявляемым к его содержанию. Все сведения необходимые для правильного разрешения дела в постановлении отражены. Административное правонарушение подтверждается материалами дела. Представленные по делу доказательства являются допустимыми, соответствующими требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, и достаточными для установления вины должностного лица ФИО1 В действиях (бездействии) должностного лица ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность должностного лица ФИО1, предусмотренные статьями 4.2 и 4.3 КоАП РФ, по делу не установлены. Доказательства наличия в действиях (бездействии) должностного лица каких-либо исключительных обстоятельств, подтолкнувших его к совершению вменяемого административного правонарушения, в судебном заседании не представлены. Срок давности привлечения должностного лица к административной ответственности по настоящему делу не истек.

Таким образом, учитывая в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ характер совершенного административного правонарушения, имеющего повышенную общественную опасность, обстоятельства его совершения, личность виновного, отсутствие сведений о его семейном и имущественном положении, отсутствие по делу обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировой судья назначает должностному лицу ФИО1 наименее тяжкое наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, в виде административного штрафа. На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (Тридцати тысяч) рублей 00 копеек. Административный штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: Наименование получателя: УФК в РС (Я) (ГОСКОМЮСТИЦИИ РС(Я), л/с 04162ИН1J80, ИНН <***>, КПП 140001001, номер счета 03100643000000011600 в Отделение - НБ РС (Я) Банка России //УФК по РС (Я) г. Якутск, БИК 019805001, номер кор./сч. банка получателя платежа 40102810345370000085, КБК 93611601203018000140, ОКТМО 98658000, УИН 0412486914004350053120258 В соответствии с частями 1 и 2 ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде лишения специального права или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до шести месяцев. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 названного Кодекса. Настоящее постановление может быть обжаловано в Чурапчинский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней со дня получения или вручения его копии.

Мировой судья М.М. Коркин