<НОМЕР> ОПРЕДЕЛЕНИЕ <ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <АДРЕС> района <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении главы администрации Кривецкого сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> <ФИО2>,

установил:

<ДАТА2> в отношении главы администрации Кривецкого сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ.

<ДАТА3> дело об административном правонарушении поступило для рассмотрения в судебный участок <АДРЕС> района РК. В соответствии с положениями п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. В силу п. 4 Постановления Пленума ВС РФ <НОМЕР> от <ДАТА4> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Как видно из диспозиции ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. Если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места исполнения должностным лицом своих обязанностей (ч.1 ст. 29.5 КоАП РФ). Протокол об административном правонарушении является процессуальным документом, в котором фиксируются сведения, связанные с местом и событием правонарушения.

В протоколе, составленном в отношении главы администрации Кривецкого сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> <ФИО2> местом совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ указан адрес: Республика <АДРЕС> район, п. Приречный. Однако как усматривается из акта проверки соблюдения требований пожарной безопасности <НОМЕР> от <ДАТА5> проверка проводилась в Администрации Кривецкого сельского поселения <АДРЕС> муниципального района РК по юридическому адресу: РК, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>. Таким образом, в протоколе об административном правонарушении не указано место совершения правонарушения. Согласно ч.1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Как следует из материалов дела об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие привлекаемого лица, при этом сведений о том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности (<ФИО2>) извещалось надлежащим образом о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении, в материалах дела не имеется.

Таким образом, представленный протокол об административном правонарушении не содержит всех необходимых данных для принятия и рассмотрения административного дела по существу, указанная неполнота не может быть восполнена при рассмотрении дела, поэтому материал подлежит возвращению должностному лицу для устранения допущенных недостатков. Руководствуясь ст. ст. 29.4, 29.7, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

определил:

Возвратить в Отдел надзорной деятельности и профилактической работы по Медвежьегорскому и <АДРЕС> районам УНД и ПР ГУ МЧС России по Республике <АДРЕС> протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ, с приложенными к нему материалами в отношении главы администрации Кривецкого сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> <ФИО2>.

Мировой судья <ФИО1>