ПОСТАНОВЛЕНИЕ №5-1053-1101/2023

о назначении административного наказания

01 декабря 2023 года г. Советский

Мировой судья судебного участка № 1 Советского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа - ЮгрыФИО1, исполняющий обязанности по адресу: ул. Ярославская, д. 2А, г. Советский Ханты-Мансийского автономного округа – Югры,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО2, * года рождения, уроженца *, зарегистрированного и проживающего по адресу: *, паспорт *,

УСТАНОВИЛ:

23 сентября 2023 года около 00 часов 00 минут ФИО2, в трудовых отношениях с *. не состоящий, находясь в помещении кафе-бара, принадлежащего указанному предпринимателю по адресу*, в нарушение статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», осуществил продажу алкогольной (спиртосодержащей) продукции, а именно, 1 бутылки водки «*», объемом 0,5 литра крепостью 40%, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В соответствии с правовой позицией, изложенной в п. 6 постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения. В связи с чем мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2

Мировой судья исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административно-противоправным и наказуемым признается розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном урегулировании производства и оборота этилового спирта» (далее Федеральный закон №171-ФЗ) производство и оборот алкогольной продукции и производство и оборот спиртосодержащей продукции по общему правилу осуществляются организациями.

Пунктом 16 статьи 2 Федерального закона №171-ФЗ для целей данного закона под оборотом понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозка и розничная продажа, на которые распространяется действие указанного закона.

Статьёй 16 Федерального закона №171-ФЗ установлены особые требования к розничной продаже алкогольной продукции, розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, а также потреблению (распитию) алкогольной продукции. Розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина, произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями (пункт 1 указанной нормы). Розничная продажа алкогольной продукции не допускается без соответствующей лицензии (подпункт 12 пункта 2 данной нормы права).

Статьёй 26 Федерального закона №171-ФЗ установлены ограничения в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. При этом предусмотрен запрет на оборот алкогольной продукции без соответствующей лицензии и сопроводительных документов, а также поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных данным Федеральным законом; (абзацы 7, 8, 14 пункта 1 статьи 26 указанного Федерального закона).

Таким образом, розничная продажа алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции ограничена и допускается только по специальному разрешению, определенными участниками оборота алкогольной продукции, при соблюдении соответствующих требований законодательства. Физические лица не вправе осуществлять розничную продажу алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции. Повторная незаконная розничная продажа физическим лицом алкогольной или спиртосодержащей пищевой продукции влечёт уголовную ответственность.

Вина ФИО2 в совершении инкриминируемого правонарушения подтверждается представленными доказательствами:

-протоколом об административном правонарушении 86 №097633/1899 от 02 октября 2023 года, согласно которому 23 сентября 2023 года около 00 часов 00 минут ФИО2 находясь в помещении кафе-бара, принадлежащего *. по адресу: *, в нарушение требований ст.ст. 16, 26 Федерального закона № 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», являясь физическим лицом, осуществил продажу спиртосодержащей продукции, а именно, 1 бутылки водки «*» объемом 0,5 л, крепостью 40%, стоимостью 700 рублей, специальная марка *, протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. При составлении протокола об административном правонарушении права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и положения ст. 51 Конституции Российской Федерации ФИО2 разъяснены. Наименование реализованной продукции уточнено мировым судьей - водка «*».

-рапортом старшего оперативного дежурного дежурной части ОМВД России по Советскому району от 23 сентября 2023 года, согласно которому 23 сентября 2023 года около 00 часов 25 минут в дежурную часть ОМВД России по Советскому району поступило сообщение от В.С. о том, что в * в кафе-баре, расположенном по * выявлен факт реализации крепкой алкогольной продукции без лицензии;

-протоколом осмотра места происшествия от 23 сентября 2023 года осмотр начат в 00 часов 10 минут окончен в 01 час 03 минуты, согласно которому осмотрено внутреннее помещение кафе-бара, расположенного по адресу: *. Зафиксирована обстановка на момент осмотра. В ходе осмотра изъято шесть бутылок водки в стеклянных бутылках с этикеткой Водка «*» с федеральными специальными марками: *. К протоколу приобщена фототаблица, и проверка марок изъятой алкогольной продукции. Водка «*» федеральной специальной марки серии * реализована * ИНН * по адресу: *, чек №* от 18 сентября 2023 года в 12:25:00. Водка «*» 6 бутылок марки * реализованы акционерным обществом «*» ИНН * по адресу: *, чек №* от 16 сентября 2023 года в 18:38:00;

-протоколом осмотра места происшествия от 23 сентября 2023 года осмотр начат в 01 час 15 минут окончен в 01 час 23 минуты, согласно которому зафиксирована обстановка на момент осмотра, на участке местности расположенному *, находится гражданин С.А., в левой руке бутылка водки объемом 0,5 литра «*», федеральная специальная марка *. В ходе осмотра изъята указанная бутылка водки. К протоколу приобщена фототаблица;

-объяснением С.А. от 23 сентября 2023 года, согласно которому он 23 сентября 2023 года примерно в 23 часа 50 минут пришел в кафе по адресу: *, там находились люди: он обратился к бармену за стойкой бара и попросил продать одну бутылку водки, на что молодой человек достал из под барной стойки бутылку водки объявил её стоимость 700 рублей, С.А. расплатился, взял бутылку водки вышел из кафе и направился к проезжей части улицы, в этот момент к нему подошел сотрудник полиции в форме, представился, спросил, что он делает, на что С.А. ответил, что приобрел в кафе одну бутылку водки объемом 0,5 литра «*» с федеральной специальной маркой *;

-объяснениями ФИО2 от 23 сентября 2023 года и 02 октября 2023 года, согласно которым он подрабатывает– * барменом, официально не трудоустроен, 23 сентября 2023 года в вечернее время суток он находился в кафе по адресу*, примерно в 00 часов 00 минут, зашел ранее не известный ему мужчина и спросил бутылку водки, для получения личной выгоды ФИО2 продал мужчине бутылку водки *, которую ранее приобрел для личного потребления. О продаже указанной бутылки водки владелец кафе не знала. Шесть бутылок водки «*» объемом 0,5 литра, обнаруженные сотрудниками полиции в ходе осмотра принадлежат подруге владелицы бара;

-объяснением Н.Ю. от 23 сентября 2023 года, согласно которым она осуществляет предпринимательскую деятельность в области общественного питания, является собственником помещения, расположенного по адресу*, в котором открыла бар. В баре реализуются готовые блюда, напитки, в том числе алкогольные напитки – пиво. 23 сентября 2023 года в вечернее время суток она находилась на рабочей смене совместно с ФИО2 в кафе по адресу: *, примерно в 00 часов 15 минут, приехали сотрудники полиции, так как мой сын продал неизвестному мужчине одну бутылку водки «*» объемом 0,5 литра, с федеральной специальной маркой *. Так же во время осмотра сотрудники обнаружили шесть бутылок водки «*», которая принадлежит её родственнице Л.Н. оставленной на хранение. О том, что ФИО2 реализовал водку она не знала;

-копией выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных прав а объект недвижимости, в соответствии с которой здание, расположенное по адресу: * является жилым;

- копией листа записи Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о внесении записи о государственной регистрации Н.Ю. в качестве индивидуального предпринимателя ФИО3 *;

- копией уведомления о постановке на учет в налоговом органе Н.Ю. в качестве индивидуального предпринимателя ИНН * ФИО3 *.

Мировой судья приходит к выводу о допустимости и достоверности иных исследованных доказательств, поскольку они получены с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, согласуются между собой.

При таких обстоятельствах, мировой судья находит вину ФИО2 установленной, и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и смягчающих административную ответственность, а также обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и отягчающих административную ответственность, мировым судьей по делу не установлено.

Согласно части 3 статьи 3.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

В соответствии с частью 3 статьи 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия. Вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации; вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

В силу пп. 1 п. 1 ст. 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат, в том числе алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных п. 5 ст. 20 указанного Федерального закона.

Принимая во внимание положения вышеприведенных норм права, и конкретные обстоятельства дела мировой судья приходит к следующим выводам – изъятая в ходе осмотра места происшествия от 23 сентября 2023 года у С.А. возле * бутылка водки «*», находящаяся в незаконном обороте подлежит уничтожению. Изъятые в ходе осмотра места происшествия от 23 сентября 2023 года у Н.Ю. в * 6 бутылок водки «*» подлежат возврату владельцу Л.Н., при подтверждении последней факта приобретения данной продукции, в ином случае данная продукция подлежит уничтожению.

Учитывая характер совершенного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировой судья считает возможным и целесообразным назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с изъятием продукции, находящейся в незаконном обороте.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Уничтожить, по вступлению постановления в законную силу, в соответствии со ст. 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 28 сентября 2015 года №1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», находящуюся в незаконном обороте продукцию - 1 бутылку водки «*», объемом 0,5 л., изъятую 23 сентября 2023 года в ходе осмотра места происшествия у С.А., хранящуюся в ОМВД России по Советскому району;

Вернуть собственнику Л.Н. 6 бутылок водки «*», изъятые 23 сентября 2023 года в ходе осмотра места происшествия у Н.Ю., хранящиеся в ОМВД России по Советскому району. В случае не подтверждения факта приобретения указанным лицом данной продукции, по вступлению настоящего постановления в законную силу, уничтожить данную продукцию в соответствии со ст. 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 28 сентября 2015 года №1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Административный штраф подлежит зачислению на счет получателя:

Наименование получателя: УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (Департамент административного обеспечения ХМАО - Югры, л/с <***>) Наименование банка: РКЦ Ханты-Мансийск УФК по Ханты - Мансийскому автономному округу - Югре г. Ханты-Мансийск Номер счета получателя (номер казначейского счета): 03100643000000018700 Банковский счет, входящий в состав единого казначейского счета (ЕКС) 40102810245370000007 БИК 007162163 ИНН <***> КПП 860101001 ОКТМО 71824104 КБК 72011601203019000140 УИН 0412365400115010532314104. Идентификатор плательщика: *.

Квитанция об уплате штрафа в 60-дневный срок предъявляется мировому судье Советского района по адресу: <...>, неуплата административного штрафа в указанный срок, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Советский районный суд ХМАО - Югры через мирового судью Советского района.

Мировой судья

судебного участка №1 ФИО1

Согласовано