Решение по административному делу

Дело № 5-281/2025 73MS0065-01-2025-001611-11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

р.п. Тереньга

Ульяновской области 06 августа 2025 года

Мировой судья судебного участка Тереньгульского района Сенгилеевского судебного района Ульяновской области Герус А.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

А.Н.1

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА> года начальником отдела ОСФР по Ульяновской области А.Н.2 был составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении в отношении директора <ОБЕЗЛИЧИНО> " <ОБЕЗЛИЧИНО> " А.Н.3, который не представил в нарушение установленных законом сроков, а именно: 06.05.2025 представил сведения по начисленным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (Раздел 2 единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» за 1 квартал 2025 год.

Указанные сведения страхователь - <ОБЕЗЛИЧИНО> " <ОБЕЗЛИЧИНО>" должен был предоставить не позднее <ДАТА>. В связи с указанным нарушением директор <ОБЕЗЛИЧИНО> " <ОБЕЗЛИЧИНО> " А.Н.3 привлекается к административной ответственности по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. А.Н.3 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом. Таким образом, мировой судья признает А.Н.3 извещенным о дате и времени судебного заседания надлежащим образом и полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие А.Н.3 Исследовав представленные материалы, мировой судья приходит к следующему. В соответствии со ст. 24 Федерального закона от <ДАТА6> N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от <ДАТА7> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования". Государственная ежеквартальная статистическая отчетность страхователей о производственном травматизме, профессиональных заболеваниях и связанных с этим материальных затратах представляется в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. Страхователь и его должностные лица несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за непредставление или недостоверность статистической, а также бухгалтерской отчетности. Следовательно, сведения за 1 квартал 2025 год страхователь - <ОБЕЗЛИЧИНО> "<ОБЕЗЛИЧИНО>" должен был предоставить не позднее <ДАТА>. Субъектами данного административного правонарушения являются должностные лица. Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей (статья 2.4 КоАП РФ). Согласно примечанию к статье 2.4 КоАП РФ под должностным лицом следует, в частности, понимать лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции. Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц А.Н.3 является директором <ОБЕЗЛИЧИНО> "<ОБЕЗЛИЧИНО>" с <ДАТА8> (л.д. 6). Таким образом, суд устанавливает в действиях А.Н.3 состав административного правонарушения, и квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Поскольку совершение правонарушения выразилось в невыполнении обязанности к определенному сроку, то датой совершения правонарушения является следующий день после истечения указанного срока, т.е. 26.04.2025.

Согласно ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ если указанное административное правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо правовым актом обязанность. При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ ( п.

3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА10> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"). Местом совершения административного правонарушения является место исполнения А.Н.3 своих обязанностей как должностного лица: <АДРЕС> Оснований для освобождения А.Н.3 от административной ответственности мировым судьей не установлено. Процессуальных нарушений при привлечении А.Н.3 к административной ответственности не установлено. А.Н.3, являясь председателем учреждения, должен был принять своевременные и достаточные меры к недопущению нарушения действующего законодательства находящимися у него в подчинении сотрудниками, ответственными за предоставление соответствующих сведений, и должным образом проконтролировать выполнение указанными сотрудниками своих служебных обязанностей, но А.Н.3 не представлено доказательств, что им были предприняты все зависящие от него меры по обеспечению соблюдения требований законодательства. В связи с допущенным бездействием А.Н.3 правомерно привлекается к административной ответственности по ст. 15.33 ч. 2 КоАП РФ как должностное лицо. Принимая во внимание характер правонарушения, конкретные обстоятельства его совершения, оснований для признания его малозначительным не усматривается, поскольку административное правонарушение, совершенное должностным лицом посягает на права граждан. Отсутствие вредных последствий в данном случае не свидетельствует о малозначительности противоправного деяния, поскольку правонарушение, предусмотренное ст. 15.33 ч. 2 КоАП РФ, носит формальный характер и направлено на предотвращение возможных последствий. При назначении наказания суд учитывает характер правонарушения, личность виновного лица, его имущественное положение, а также то, что совершил он административное правонарушение повторно.

Смягчающих административную ответственность А.Н.3 обстоятельств совершение административного правонарушения наказание судья не усматривает. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность А.Н.3 является факт совершения им повторного, однородного правонарушения. Анализ взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ применительно к обстоятельствам настоящего дела не позволяет сделать вывод о наличии оснований для замены административного штрафа на предупреждение в силу возникновения угрозы причинения вреда неопределенному кругу лиц, которая в данном случае заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий от совершенного правонарушения, а в пренебрежительном отношении субъекта ответственности к порядку подачи сведений на застрахованных лиц. Кроме того, по настоящему делу нарушение требований статьи 24 Федерального закона N 125 не было выявлено в ходе государственного контроля в понимании, данному в Федеральном законом

от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации". С учетом вышеизложенного, мировой судья считает возможным достижение целей административного наказания: предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, - путем назначения А.Н.3 наказания в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией статьи 15.33 ч. 2 КоАП РФ На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

генерального директора <ОБЕЗЛИЧИНО> " <ОБЕЗЛИЧИНО> "<ОБЕЗЛИЧИНО>" - А.Н.3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 400 (четыреста) рублей.

Получатель штрафа - УФК РФ по Ульяновской области/ОСФР по Ульяновской области, л/с 04684Ф68010 ИНН <***>, КПП 732501001, БИК 017308101 Отделение Ульяновск г.Ульяновск, единый казначейский счет 40102810645370000061, р/с <***> ОКТМО 73701000, КБК 79711601230060003140, УИН «79773002005250194767». Назначение платежа: штраф за административное правонарушение. Квитанцию об уплате штрафа предоставить в судебный участок по месту вынесения постановления. Неуплата штрафа в 60 - дневный срок со дня вступления постановления в законную силу влечёт административную ответственность в соответствии с частью первой статьи 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Сенгилеевский районный суд Ульяновской области через мирового судью (ст.30.3 КоАП РФ).

Мировой судья Герус А.М.