Решение по административному делу
Дело № 5-315/2023 УИД33MS0003-01-2023-003187-22
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
29 ноября 2023 года г. Владимир
Мировой судья судебного участка №3 Ленинского района г.Владимира, Романова С.В., находящийся по адресу: <...>, рассмотрев материалы дела о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» генерального директора Общества с ограниченной ответственностью <ОБЕЗЛИЧЕНО>
ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>
УСТАНОВИЛ:
24 октября 2023 года начальником отдела взаимодействия со страхователями Управления персонифицированного учета и администрирования страховых взносов Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», из содержания которого следует, что будучи генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», в нарушение п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» ФИО1 не представил в установленный срок в Отделение фонда пенсионного и социального страхования по Владимирской области сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско - правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) по форме СЗВ - СТАЖ (исходная) за 2022 год. В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом посредством направления судебных извещений по адресу регистрации по месту жительства, а так же по адресу местонахождения юридического лица: 600022, г. <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Однако от получения судебных извещений ФИО1 уклонился, в связи с чем, они были возвращены мировому судье по истечении срока хранения. Данный способ извещения согласуется с положениями статьи 25.15 КоАП РФ и разъяснениями, изложенными в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», устанавливающем, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное» (РПО разряда «Судебное» и разряда «Административное» при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 (семи) календарных дней). ФИО1 об уважительности причин неявки в судебное заседание суд в известность не поставил. Ходатайство об отложении рассмотрения дела не представлено. Поскольку необходимые условия для реализации ФИО1 права на судебную защиту и непосредственное участие в рассмотрении дела соблюдены, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующим выводам. На основании п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; 9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения. В силу ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за
исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Согласно данным выписки из ЕГРЮЛ ФИО1 по состоянию на дату совершения правонарушения являлся генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>».
Как следует из материалов дела, ФИО1, являясь генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а именно сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско - правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) по форме СЗВ - СТАЖ (исходная) за 2022 год, в установленный пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» срок (не позднее 1 марта) не представил.
Вина должностного лица в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела, исследованными мировым судьей: протоколом № 043АП20231814 об административном правонарушении от 24 октября 2023 года, актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования № 043S18230002789 от 19 апреля 2023 года; списком внутренних почтовых отправлений; сведениями о юридическом лице, содержащимися в ЕГРЮЛ и другими материалами дела, исследованными мировым судьей не доверять которым оснований не имеется. Согласно ч. 1 ст. 26.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Таким образом, в действиях генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» - ФИО1, непредставившего в установленный срок в Отделение фонда пенсионного и социального страхования по Владимирской области оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2022 год, усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях». Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в силу ст. ст. 4.2, 4.3 К Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» не установлено. Между тем при назначении наказания мировой судья учитывает следующее. Санкцией ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» предусмотрено наказание в виде административного штрафа. Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В силу ч. 2 ст. 3.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
С учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», установленных фактических обстоятельств по делу, свидетельствующих о том, что ФИО1 за совершение данного административного правонарушения к административной ответственности привлекается впервые, а также принимая во внимание, что совершенное правонарушение не повлекло причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других возможных последствий, мировой судья приходит к выводу о наличии правовых оснований для назначения ФИО1 административного наказания в виде предупреждения.
Руководствуясь ст.ст. 29.10-29.11 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ «Об админи - стративных правонарушениях», подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г.Владимира в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья подпись С.В.Романова
<ОБЕЗЛИЧЕНО>