Постановление о назначении административного наказания 05 октября 2023 года г. Тольятти Мировой судья судебного участка № 95 Автозаводского судебного района г. Тольятти Самарской области Селезнева Л.А.,рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 5-628/2023 по ч.2 ст.15.33 КоАП РФ в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> г.р. уроженца <АДРЕС>, паспорт: серия <НОМЕР> <НОМЕР>, работающего генеральным директором ООО «ПЛАМЕНЕФФ», зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>
УСТАНОВИЛ:
Начальником Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области установлено, что <ФИО1> являясь генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» нарушил установленный Федеральным законом от <ДАТА3> <НОМЕР> «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»- то есть, нарушил срок представления сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (раздел 2 единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1). Срок представления в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 1 квартал 2023 года (не позднее <ДАТА5>), представив расчет <ДАТА6> За данные действия предусмотрена ответственность по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ. В судебное заседание <ФИО1> не явился, о дате, времени и месте слушания дела, извещен надлежащим образом посредством направления заказного письма почтой.
В судебном заседании представитель <ФИО1>, по доверенности ФИО2, пояснил, что данным протоколом не согласен, поскольку сведения предоставлены в срок. Просит прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении <ФИО1> Выслушав представителя <ФИО1>, исследовав материалы дела, суд считает, что административный протокол в отношении генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> по ч.2 ст.15.33 КоАП РФ составлен правомерно, и он подлежит привлечению к административной ответственности по следующим основаниям. Согласно ч.2 ст.15.33 КоАП РФ за нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов, установлена административная ответственность.
В соответствии с пунктом 1 статьи 24 Федерального закона от <ДАТА4> N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность. Страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке страховщику по месту их регистрации отчетность по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования: на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом (пункт 2). В силу пункта 3 статьи 24 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" страхователь и его должностные лица несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за непредставление или недостоверность статистической, а также бухгалтерской отчетности.
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением служебных обязанностей. Под должностным лицом при этом следует понимать лицо, постоянно либо временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее
функции представителя власти, то есть наделенное в установленном порядке распорядительными полномочиями. Исходя из требований ст. 2.4 КоАП РФ генеральный директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> является должностным лицом, а, следовательно, надлежащим субъектом рассматриваемого правонарушения. В ходе судебного разбирательства установлено, что <ФИО1> не представил в установленный Федеральным законом от <ДАТА3> <НОМЕР> «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» срок представления в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 1 квартал 2023 года (не позднее <ДАТА5>), представив расчет <ДАТА6> Идентифицировать содержание пакета документов, направленного <ДАТА7> за номером <НОМЕР>, а также точное соответствие данного пакета документам, направленным <ДАТА8>, не представляется возможным.
Вина генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, подтверждается представленным в материалах дела протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9>, извещением о составлении протокола об административном правонарушении, актом камеральной проверки, извещением о доставке, выпиской из ЕГРЮЛ, списком почтовых отправлений, отчетами об отслеживании. Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Изучив материалы дела, исследовав и оценив, в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ представленные доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33 ч.2 КоАП РФ. В соответствии с ч.3 ст.4.1 КоАП РФ при решении вопроса о виде и размере административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, финансовое положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. Отягчающих, смягчающих ответственность обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, а также обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, мировой судья не усматривает.
На основании статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ. В соответствии с ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ, введенной в действие с <ДАТА10> Федеральным законом РФ от <ДАТА11> N 316-ФЗ, замена наказания в виде штрафа наказанием в виде предупреждения осуществляется в соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ, введенной в действие тем же федеральным законом с <ДАТА10>, при наличии обстоятельств, установленных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, и, по смыслу названной нормы закона, является правом суда. Случаев, предусмотренных частью 2 статьи 4.1.1. КоАП РФ, не установлено.
Частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ предусмотрено, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Таким образом, предупреждение может быть применено только за правонарушение, характеризуемое совокупностью следующих условий: совершено впервые и не привело к причинению вреда или возникновению угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, причинению имущественного ущерба. В материалах дела не содержится сведений о привлечении лица к административной ответственности по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, в связи с чем суд делает вывод, что правонарушение совершено впервые. Таким образом, поскольку правонарушение совершено впервые, при отсутствии причинения вреда или возникновения реальной угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба, принимая во внимание, что лицо, привлекающееся к административной ответственности, вину признало, раскаялось, а также учитывая материальное положение общества с целью сохранить возможность осуществления хозяйственной деятельности учреждения, мировой судья усматривает основания для замены наказания в виде штрафа на предупреждение. Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. ст.15.33 ч. 2, 23.1, ч.11 ст.27.13, 29.9, 29.10, 30.1 32.7 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать <ФИО1>, директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33 ч. 2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Автозаводский районный суд Самарской области путем подачи жалобы или протеста через мирового судью судебного участка №95 Автозаводского судебного района г. Тольятти Самарской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Л.А.Селезнева