Решение по административному делу

УИД 38MS0061-01-2025-002869-40 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Усть-Кут 25 августа 2025 года Мировой судья судебного участка № 61 г. Усть-Кута Иркутской области Дмитриева И.А., с участием представителя Администрации Усть-Кутского муниципального образования (городское поселение) ФИО3 действующая на основании доверенности, рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-321/2025 в отношении юридического лица -Администрации Усть-Кутского муниципального образования (городское поселение), дата регистрации в ЕГРЮЛ 26.12.2005, ОГРН <***> в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Иркутской области, ИНН <***>, юридический адрес: <...>, в совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Усть-Кутского муниципального образования (городское поселение) до <ДАТА3>, т.е. в срок, установленный ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, не уплатил административный штраф.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении от <ДАТА4> Администрация Усть-Кутского муниципального образования (городское поселение) была привлечена к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ. В установленный срок штраф Администрация Усть-Кутского муниципального образования (городское поселение) добровольно не оплатила, тем самым совершила новое административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, что зафиксировано в протоколе об административном правонарушении от <ДАТА5> Представитель Администрации Усть-Кутского муниципального образования (городское поселение) <ФИО1> действующая на основании доверенности, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, пояснила, что согласно ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу в том числе: после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано. Поскольку, согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, срок обжалования постановления (решения, определения) по делу об административном правонарушении исчисляется со дня вручения или получения копии постановления. Исходя из толкования статей 4.8, 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в их взаимосвязи постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано (опротестовано), по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Постановление от <ДАТА4> г. о назначении административного наказания по административному делу <НОМЕР> поступило в администрацию Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения) <ДАТА7> Соответственно вступило в законную силу <ДАТА8> Вместе с тем в протоколе об административном правонарушении указана дата вступления в законную силу постановления от <ДАТА4> о назначении административного наказания по административному делу <НОМЕР> - <ДАТА9> Последним днем оплаты наложенного административного штрафа является <ДАТА10> Штраф фактически оплачен <ДАТА11>, что подтверждается поручением о перечислении денежных средств на счет. <ДАТА12> в 10 часов, администрация УКМО (городского поселения) была вызвана в СОСП по <АДРЕС> области для составления протокола об административном правонарушение предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП. Поскольку штраф оплачен <ДАТА11>, то есть до рассмотрения вопроса о составлении протокола об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, представителем администрации, посредством электронной почты, направлено ходатайство судебному приставу-исполнителю <ФИО2> с просьбой учесть факт оплаты штрафа и воздержаться от составления протокола об административном правонарушении по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, поскольку оснований для привлечения к административной ответственности за неуплату штрафа в установленный срок отсутствует. Доводы администрации не были приняты во внимание судебным приставом - исполнителем специализированного отделения судебных приставов по <АДРЕС> области <ФИО2> не были приняты во внимание. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составлен должностным лицом административного органа <ДАТА13>, т.е. после фактической оплаты штрафы администрацией Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения), наложенного ей постановлением от <ДАТА4> г. о назначении административного наказания по административному делу <НОМЕР>.

Просит учесть характер допущенных нарушений, которые сами по себе не влекут тяжких последствий, то есть являются несущественными. Отношение юридического лица к совершенному деянию (признание вины, понимание важности проблемы, о чем свидетельствует отсутствие существенных нарушений и принятие мер к устранению вышеназванных нарушений), предотвращения возможного наступления вредных последствий, не представляют существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Считает, что, несмотря на формальное наличие признаков состава указанного административного правонарушения, возможно в силу ст. 2.9 КоАП РФ признать совершенное администрацией Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения) деяния малозначительным и освободить ее от административной ответственности. Заслушав представителя Администрации Усть-Кутского муниципального образования (городское поселение) <ФИО1>, действующую на основании доверенности, исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что в деянии юридического лица Администрации Усть-Кутского муниципального образования (городское поселение) содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, по следующим основаниям. Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, образует противоправное бездействие, заключающееся в неоплате административного штрафа в сроки, установленные ст.32.2 КоАП РФ. В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Согласно ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Исходя из системного толкования вышеуказанных норм лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса, и после истечения данного срока, в случае неуплаты штрафа, в его бездействии усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В соответствии с пунктом 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования. Названным Кодексом установлено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (часть 1 статьи 30.3 Кодекса).

При этом в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье, должностному лицу с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) должностному лицу копии данного постановления.

Частью 3 статьи 4.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях определено, что срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день. В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ за 4 квартал 2008, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 4 и <ДАТА14>, при исчислении процессуальных сроков, связанных с рассмотрением дел, возникающих из административных правоотношений, следует руководствоваться общим принципом, закрепленным в вышеуказанных нормах, который предусматривает, что если истечение срока приходится на выходной или праздничный день, то днем окончания считается следующий за ним рабочий день. Следовательно, если момент вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении приходится на нерабочий или праздничный день, то днем вступления в силу соответствующего постановления считается следующий за ним рабочий день (ответ на вопрос <НОМЕР>). Мировым судьей установлено, что постановлением по делу об административном правонарушении от <ДАТА4> Администрация Усть-Кутского муниципального образования (городское поселение) была подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 17.15 КоАП РФ. <ДАТА15> в адрес Администрации Усть-Кутского муниципального образования (городское поселение) было направлено сопроводительное письмо вместе с постановлением о назначении наказания <НОМЕР> от <ДАТА4>, согласно отчету об отслеживании отправления вручено адресату <ДАТА16> Данное постановление вступило в законную силу <ДАТА9> С момента вступления в законную силу необходимо отсчитывать 60-дневный срок для добровольной оплаты штрафа по указанному постановлению, который истек <ДАТА17> в 23:59 часов. Администрация Усть-Кутского муниципального образования (городское поселение) не обращались с заявлением о предоставлении отсрочки и рассрочки. Таким образом, указанный штраф Администрацией Усть-Кутского муниципального образования (городское поселение) в установленные законом сроки не оплачен, что подтверждается собранными по делу доказательствами, относимость и допустимость которых сомнений не вызывает. Порядок и процедура привлечения юридического лица к административной ответственности не нарушены. Доводы представителя Усть-Кутского муниципального образования (городское поселение) <ФИО1> о том, что в настоящие время штраф уплачен <ДАТА18> до составления административного правонарушения по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Мировой судья расценивает, как способ избежать ответственности.

Оценив в совокупности, представленные по делу доказательства, с учетом норм действующего административного законодательства мировой судья приходит к выводу о доказанности события и вины Администрации Усть-Кутского муниципального образования (городское поселение) в совершении административного правонарушения по неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный законом, и его действия правильно квалифицированы по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Обстоятельств смягчающих и обстоятельств отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

Мировой судья, с учетом данных о личности, конкретных обстоятельств дела, считает, что Администрацию Усть-Кутского муниципального образования (городское поселение) следует подвергнуть ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа. Оснований для применения положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ :

Администрацию Усть-Кутского муниципального образования (городское поселение) признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 60 000 (шестидесяти тысяч) рублей. Штраф оплачивается по следующим реквизитам: получатель - получатель УФК по <АДРЕС> области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> области, 04342207670) ИНН получателя 3808237415 КПП <НОМЕР> номер счета получателя 03100643000000013400 В ОТЕДЕЛЕНИЕ ИРКУТСК БАНКА РОССИИ//УФК ПО <АДРЕС> ОБЛАСТИ г. <АДРЕС> БИК <НОМЕР> кор.счет: 40102810145370000026 ОКТМО 25714000 КБК 83711601203019000140 УИН 0376068825082025396524382. Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 ст. 32.2. КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии ч.ч. 1 и 2 ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административно й ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев. Постановление может быть обжаловано в Усть-Кутский городской суд Иркутской области через мирового судью судебного участка № 61 г. Усть-Кута Иркутской области в течение десяти дней со дня получения копии постановления. <ОБЕЗЛИЧЕНО> Мировой судья: И.А.Дмитриева