Дело № 5- 527/4/2023
УИД № 26MS0015-01-2023-004667-68
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении.
21 ноября 2023 года г. Буденновск
Мировой судья судебного участка № 4 г. Буденновска и Буденновского района Ставропольского края Белитская В.В.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении гражданина:
ФИО1 ….
привлекаемого за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
07.11.2023 года в 10 часов 15 минут ФИО1, находясь по адресу: …… на территории Центрального рынка вход в рынок с ул. Ленинской в киоске осуществил услугу по ремонту обуви, взял оплату в сумме 500 рублей, при этом не имея документов о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Среднемесячный доход от данного вида деятельности составляет 3000 рублей. Данным видом деятельности занимается с августа 2023 года.
В ходе рассмотрения данного дела ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал и раскаялся, пояснил, что данное правонарушение им совершено не умышлено, ранее к административной ответственности не привлекался, является ветераном боевых действий, просил применить ст. 4.1.1 КоАП РФ.
Суд, заслушав ФИО1, исследовав материалы дела: протокол об административном правонарушении № 26462330500010100001 от 07.11.2023 г.; рапорт ст. инспектора ГИАЗ ОМВД России «Буденновский» от 30.06.2022 г.; справку от 07.11.2023 г. № ИЭС9965-23-67518940, приходит в следующему.
Согласно правилам статьи 26.11 КоАП РФ при осуществлении производства по делу об административном правонарушении судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ административную ответственность влечет осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица.
В соответствии с п. 1 ст. 2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
В силу требований ст. 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ и его виновность подтверждены совокупностью исследованных и оцененных доказательств. Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает.
Главой 14 Кодекса об административных правонарушениях, устанавливается ответственность за административные правонарушения в области предпринимательской деятельности.
Таким образом, суд находит вину ФИО1 доказанной и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, т.е. осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица
При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, суд в соответствии с п. 1 ч. 1 ст.4.2 КоАП РФ признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ – наличие государственных наград за участие в боевых действиях.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
Согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП Российской Федерации за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса.
С учетом формулировки части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вопрос о наличии оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение подлежит рассмотрению судом (административным органом) вне зависимости от того, заявлено ли лицом, привлекаемым к административной ответственности, соответствующее ходатайство. Частью 2 статьи 3.4 КоАП Российской Федерации предусмотрено, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Судом установлено, что ФИО1 впервые привлекается к административной ответственности. Правонарушением не был причинен вред и не возникла угроза его причинения жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественного ущерба.
Часть 1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не входит в перечень административных правонарушений, перечисленных в части 2 статьи 4.1.1 названного Кодекса, при совершении которых административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение.
Таким образом, имеется совокупность юридически значимых обстоятельств, позволяющих применить в данном случае положения части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и заменить ФИО1 наказание, предусмотренное санкцией статьи в виде штрафа на предупреждение.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9 ч.1 п.1, ст.29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ :
ФИО1 …… признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 по ст. 14.1 КоАП РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ, заменить ФИО1 ….. административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренное санкцией части 1 статьи 14.1 КоАП РФ, на предупреждение.
Постановление может быть обжаловано в Буденновский городской суд через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Белитская В.В.