№86 MS0077-01-2023-001716-61
ПОСТАНОВЛЕНИЕ №5-1349-1103/2023
о назначении административного наказания
19 декабря 2023 г.г. Советский
Мировой судья судебного участка №3 Советского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры ФИО1,
рассмотрев протокол 86 № 096216/2373 от 19 ноября 2023 года и материалы дела об административном правонарушении в отношении
ФИО2
Дата рождения – *
Место рождения – *
Место работы – *
Место регистрации и проживания – *
Паспорт *
УСТАНОВИЛ:
22 декабря 2022 года в 22 часа 22 минуты ФИО2, находясь в торговом помещении магазина «*», расположенном по адресу: * являясь физическим лицом, вне рабочей смены, в нарушение требований ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» реализовала спиртосодержащую продукцию, а именно, две бутылки водки «*», с содержанием этилового спирта 40 %, в стеклянных бутылках объемом 0,45 литра каждая, общей стоимостью 690 рублей, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебное заседание ФИО2 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, что подтверждается телефонограммой, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала, в связи с чем, мировой судья определил рассмотреть дело в отсутствие ФИО2
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административно-противоправным и наказуемым признается розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации определены Федеральным законом от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее Федеральный закон № 171-ФЗ).
Согласно п. 16 ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Закона.
В соответствии с п. 1 ст. 16 Федерального закона N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями.
В силу положений п. 1 ст. 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Законом.
Указанной нормой также установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции с нарушением требований ст. 16 Федерального закона N 171-ФЗ.
Таким образом, розничная продажа алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции ограничена и допускается только по специальному разрешению, определенным участникам оборота алкогольной продукции, при соблюдении соответствующих требований законодательства. Физические лица не вправе осуществлять розничную продажу алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции.
Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Федерального закона N 171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 3 ст. 26 Федерального закона N 171-ФЗ).
Событие административного правонарушения и вина ФИО2 в его совершении подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:
- протоколом об административном правонарушении 86 № 096216/2373 от 19 ноября 2023 года, согласно которому 22 декабря 2022 года в 22 часа 22 минуты ФИО2, находясь в торговом помещении магазина «*», расположенном по адресу: *, являясь физическим лицом, не находясь на рабочей смене, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, реализовала спиртосодержащую продукцию, а именно, двух бутылок водки «*», с содержанием этилового спирта 40 %, в стеклянных бутылках объемом 0,45 литра каждая, общей стоимостью 690 рублей. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. С указанным протоколом ФИО2 согласилась, о чем внесла в него соответствующую запись. При составлении протокола права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и положения ст. 51 Конституции Российской Федерации ФИО2 были разъяснены;
- копией рапорта оперативного дежурного дежурной части ОМВД России по Советскому району * В.Б., о поступившем сообщении от * А.М., о том, что в магазине «*» в *, выявлен факт реализации алкогольной продукции без лицензии;
- письменным объяснением * Г.А. от 26 декабря 2022 года в котором последняя пояснила, что 22 декабря 2022 года в 22:20 час в магазине «*» по адресу: *, с целью личного обогащения осуществила реализацию спиртосодержащей продукции;
- письменным объяснением ФИО2 от 22 декабря 2022 года, в котором последняя подтвердила факт продажи двух бутылок водки «*», с содержанием этилового спирта 40 %, в стеклянных бутылках объемом 0,45 литра каждая, общей стоимостью 690 рублей в магазине «*», по адресу: ул. *
- протоколом осмотра места происшествия от 22 декабря 2022 года магазина «*», по адресу: *, с приобщенной фототаблицей, с изображением общего вида магазина, внутреннего помещения;
- протоколом осмотра места происшествия от 23 декабря 2022 года магазина «*», по адресу: *, с приобщенной фототаблицей, в ходе которого изъяты две бутылки водки «*», с содержанием этилового спирта 40 %, в стеклянных бутылках объемом 0,45 литра каждая, с изображением * А.М. с двумя бутылками водки «*» в руках;
- письменным объяснением * А.М. от 22 декабря 2022 года, согласно которому 22 декабря 2022 года в 22 часа 22 минуты приобрел в магазине «*», по адресу: *, две бутылки водки «*», с содержанием этилового спирта 40 %, в стеклянных бутылках объемом 0,45 литра каждая, общей стоимостью 690 рублей, затем решил вызвать полицию, чтобы убедиться в качестве продукта;
- копией свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ;
- копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица ООО «Максимум» в МИФНС №4 по ХМАО-Югре;
- копией сертификата соответствия № РОСС RU.ПР71.В01149 срок действия с 22.01.2007 по 18.01.2010 г.;
- письменным объяснением ФИО2 от 19 ноября 2023 года, в котором последняя подтвердила факт продажи двух бутылок водки «*», с содержанием этилового спирта 40 %, в стеклянных бутылках объемом 0,45 литра каждая, общей стоимостью 690 рублей в магазине «*», по адресу: *, пояснив при этом, что не сообщал своему работодателю * Г.А. о своем намерении в целях дополнительного заработка продавать в магазине водку;
-копией табеля учета рабочего времени, из которого следует, что 22 декабря 2022 года ФИО2 находилась на выходном дне;
- копией квитанции о приеме предметов.
Мировой судья приходит к выводу о допустимости и достоверности исследованных доказательств, поскольку они получены с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, согласуются между собой.
При изложенных обстоятельствах, мировой судья находит вину ФИО2 установленной, и квалифицирует ее действия по ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Обстоятельств, предусмотренных ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и смягчающих административную ответственность, а также обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и отягчающих административную ответственность, мировым судьей по делу не установлено.
Согласно ч. 3 ст. 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.
В соответствии с ч. 3 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации; вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.
В силу пп. 1 п. 1 ст. 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» изъятию из незаконного оборота подлежит этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных п. 5 ст. 20 данного Федерального закона.
Принимая во внимание положения вышеприведенных норм права, и конкретные обстоятельства дела мировой судья приходит к выводу о том, что изъятая спиртосодержащая продукция подлежит уничтожению как находящаяся в незаконном обороте.
Учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья считает возможным и целесообразным назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.
Находящуюся в незаконном обороте алкогольную продукцию:
две бутылки водки «*», с содержанием этилового спирта 40 %, в стеклянных бутылках объемом 0,45 литра каждая, изъятые в ходе осмотра места происшествия от 23 декабря 2022 года, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств ОМВД России по Советскому району, по вступлению настоящего постановления в законную силу уничтожить в соответствии со ст. 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 28 сентября 2015 года №1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».
Административный штраф подлежит зачислению на счет получателя:
Наименование получателя:
УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (Департамент административного обеспечения Ханты - Мансийского автономного округа - Югры, л/с <***>)
Наименование банка: РКЦ Ханты-Мансийск//УФК по Ханты - Мансийскому автономному округу - Югре г. Ханты-Мансийск// Управление Федерального казначейства по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре
Номер счета получателя (номер казначейского счета): 03100643000000018700 Банковский счет, входящий в состав единого казначейского счета (ЕКС) 40102810245370000007 БИК 007162163 ИНН <***> КПП 860101001 ОКТМО 71824104 КБК 72011601333010000140
УИН 0412365400775013492314135
Идентификатор плательщика: *
Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Неуплата административного штрафа в указанный срок, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
В соответствии с ч. 2 ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Советский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через мирового судью Советского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Мировой судья
судебного участка №3М.В. ФИО1
Согласовано