УИД 44MS0036-01-2025-002308-85 Дело <НОМЕР> Протокол <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 25 ноября 2025 года г. Кострома

Мировой судья судебного участка № 36 Свердловского судебного района г. Костромы ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении

ООО «Соловьиная Роща», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 156000, <...>, помещ. 10,

установил:

ООО «Соловьиная Роща» <ДАТА2> по юридическому адресу: 156000, <...>, помещ. 10, не исполнило в установленный срок предписание федерального органа, осуществляющего государственный земельный надзор, в том числе, в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства, тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ.

ООО «Соловьиная Роща» извещено о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание защитник не явился, уважительных причин неявки в судебное заседание не привел. Его явка не признана судом обязательной, в связи с чем предусмотренных ст. 29.7 КоАП РФ оснований для отложения рассмотрения дела не установлено, суд определил рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Управление Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям извещено надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, ходатайствовало о рассмотрении дела в свое отсутствие. Обязательным присутствие административного органа судом не признано, в связи с чем суд

определил:

рассмотреть данное дело в отсутствие административного органа.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства.

Согласно ст. 13, 42 ЗК РФ охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса. В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по: защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению агролесомелиоративных насаждений, сохранению достигнутого уровня мелиорации. Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Согласно абз. 1,2,3,4 ст. 8 Федерального закона от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны: осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую среду; обеспечивать проведение мероприятий по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с планом проведения таких мероприятий, составленным в соответствии с частью четвертой статьи 15 настоящего Федерального закона; соблюдать нормы и правила в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, <ДАТА4> ООО «Соловьиная Роща» было выдано предписание <НОМЕР> об устранении нарушений земельного законодательства, в соответствии с которым ему как правообладателю земельного участка сельскохозяйственного назначения было необходимо в срок до <ДАТА5> очистить земельный участок с кадастровым номером <НОМЕР> от зарастания многолетней сорной растительности, а также от древесно-кустарниковой растительности, то есть исполнить обязанность, предусмотренную ст. 42 ЗК РФ.

В ходе осмотра земельного участка, проведенного <ДАТА6> в рамках выездного обследования, установлено, что земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <НОМЕР> не используется для сельскохозяйственного производств, по всей площади участка наблюдается зарастание многолетней сорной растительностью различного видового состава (золотарник обыкновенный, крапива двудомная, пижма обыкновенная, вейник, осот полевой, кипрей узколистный, зверобой и др.), а также на площади более 60% единично и группами участок зарастает древесно-кустарниковой растительностью (береза, ива, ольха, сосна от 1,5 метров и выше).

Земельный участок с кадастровым номером <НОМЕР>, местоположение расположено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир <АДРЕС> принадлежит на праве собственности ООО «Соловьиная Роща», что подтверждается представленной в материалы дела выпиской из ЕГРН, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения.

В силу вышеприведенных положений закона именно на ООО «Соловьиная Роща» как собственнике земельного участка сельскохозяйственного назначения лежит обязанность по приведению его в состояние, пригодное для сельхозпроизводства, которая Обществом надлежащим образом не исполнена.

За невыполнение предписания должностным лицом Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7>

Предписание <НОМЕР> от <ДАТА4> являлось законным требованием об устранении нарушений, выдано было в установленном законом порядке на определенный срок, проверка проводилась по распоряжению уполномоченного должностного лица при соблюдении прав лица, привлекаемого к административной ответственности. Информации о том, что предписание или действия сотрудника Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям, составившего протокол об административном правонарушении, были обжалованы в установленном законом порядке, не представлено.

Вина ООО «Соловьиная Роща» выражается в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный земельный надзор, об устранении нарушений законодательства.

Доказательства, свидетельствующие об обратном, в адрес суда не представлены.

При таких обстоятельствах, бездействие ООО «Соловьиная Роща» мировой судья квалифицирует по ч. 25 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства. Вина указанного лица в совершенном правонарушении подтверждается следующими документами: - протоколом <НОМЕР> от <ДАТА8>,

- предписанием <НОМЕР> от <ДАТА9>, - извещением о направлении в адрес ООО «Соловьиная Роща» предписания от <ДАТА9> с отчетом об отслеживании почтового отправления, - заданием <НОМЕР> от <ДАТА10> на проведение контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом,

- актом выездного обследования по результатам проведения контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом <НОМЕР> от <ДАТА10>,

- протоколом осмотра <НОМЕР> от <ДАТА6> и фотоматериалами к нему, - выпиской из ЕГРН, в соответствии с которой собственником земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР> является ООО «Соловьиная Роща».

- уведомлением о составлении протокола от <ДАТА11> Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, судом не установлено. Правонарушение не может быть признано малозначительным ввиду характера совершенного правонарушения. ООО «Соловьиная Роща» подлежит ответственности за содеянное. Срок давности привлечения к административной ответственности не истек. В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания ООО «Соловьиная Роща» учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Административный штраф за правонарушение, предусмотренное ст. 19.5 КоАП РФ, не может быть заменен на предупреждение в силу ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ. Мировой судья не находит оснований для снижения наказания в соответствии с п. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, поскольку исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности лица, по делу не установлено. Учитывая изложенное, характер совершенного административного правонарушения и его последствия, судья считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 руб., что будет отвечать целям административного наказания.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

ООО «Соловьиная Роща», ИНН <***>, ОГРН <***>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей. Административный штраф подлежит перечислению в Департамент региональной безопасности Костромской области, л/с <***> в ВОЛГО-ВЯТСКОЕ ГУ БАНКА РОССИИ//УФК по Костромской области г. Кострома, расчетный счет <***>, БИК 042202103, к/с 40102810145370000103, ИНН <***>, КПП 440101001, ОКТМО 34701000, КБК 84211601193010000140, УИН: 0411724802510000000103894.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Квитанцию об уплате штрафа следует представить на судебный участок № 36 Свердловского судебного района г. Костромы. Постановление может быть обжаловано в Свердловский районный суд г. Костромы в течение 10 дней с момента получения копии постановления через мирового судью судебного участка №36 Свердловского судебного района г. Костромы.

Мировой судья: подпись ФИО1

Копия верна: мировой судья

судебного участка №36 Свердловского судебного района г. Костромы ФИО1