ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
11 июля 2025 года пгт. Октябрьское ХМАО-Югры
Мировой судья судебного участка № 1 Октябрьского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа- Югры Кравченко А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-312-0901/2025, в отношении ФИО1, * года рождения, уроженца *, *, зарегистрированного и проживающего по адресу: *, привлеченного к административной ответственности по ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ,
установил:
17 апреля 2025 года в 14 часов 30 минут, водитель ФИО1 находясь по адресу: ул. *, пгт. Октябрьское Октябрьского района ХМАО-Югры, управляя автомобилем «*», государственный регистрационный знак *, в нарушение статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2022 года № 580-ФЗ, осуществлял перевозку граждан как водитель такси, в виде оказания услуги по перевозке пассажира, не имея при этом регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица, своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренного ч.1 ст.14.1 КоАП РФ.
В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении. Почтовая корреспонденция возвращена в адрес суда с почтовыми отметками «истек срок хранения», что суд расценивает как уклонение от участия в судебном разбирательстве и считает ФИО1 извещенным надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, в случае, если это лицо надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения дела и от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела. Неявка лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, в данном случае не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному разрешению данного дела. При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1
В судебное заседание представитель Госавтоинспекции ОМВД России по Октябрьскому району не явился, извещен надлежащим образом.
Изучив материалы дела, дав оценку всем юридически значимым фактам в совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.14.1 КоАП РФ, осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.
Объективная сторона данного правонарушения выражается в осуществлении предпринимательской деятельности без предварительной государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя либо в случаях утраты силы государственной регистрации физического лица в указанном качестве.
Согласно ст.2 Гражданского кодекса Российской Федерации, предпринимательской деятельностью является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ и оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
Согласно п. 1 ст. 23 ГК РФ, гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением государственных реестров - единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, регулируются Федеральным законом от 8 августа 2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Согласно ст. 1 указанного Федерального закона под государственной регистрацией юридических лиц и индивидуальных предпринимателей понимаются акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридического лица, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей , иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В соответствии с п. 2 ст. 11 указанного Федерального закона моментом государственной регистрации признается внесение регистрирующим органом соответствующей записи в соответствующий государственный реестр.
Как следует из разъяснений Постановления Пленума ВС РФ от 24 октября 2006 г. № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - решая вопрос о том, образуют ли действия лица состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ, необходимо проверять, содержатся ли в них признаки предпринимательской деятельности, перечисленные в пункте 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ). В силу названной нормы предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя.
Факт отсутствия государственной регистрации в качестве ИП или юридического лица, ФИО1 не оспаривал.
Доказательствами совершенного ФИО1 правонарушения являются:
– протокол об административном правонарушении * от 17.04.2025 года, в котором инспектором Госавтоинспекции ОМВД России по Октябрьскому району указаны место, время и обстоятельства совершенного ФИО1 правонарушения, протокол составлен в его присутствии, положения ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ, ему были разъяснены;
- письменное объяснение ФИО1 от 17.04.2025 г., согласно которому он поясняет при каких обстоятельствах осуществлял деятельность, направленную на извлечение прибыли путем незаконной перевозки пассажиров без регистрации в качестве ИП или юридического лица;
- письменное объяснение свидетеля А. от 17.04.2025 г. согласно которому он поясняет при каких обстоятельствах ФИО1 оказывал ему услуги такси;
- информация об отсутствии сведений о наличии регистрации ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица,
- ответ отдела Гостехнадзора в г. Нягани и Октябрьского района от 23.04.2025 г. в котором указано, что ФИО1 не получал разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории ХМАО-Югры;
- сведения о наличии у ФИО1 водительского удостоверения;
- список административных правонарушений.
Оценивая исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершенном правонарушении доказана, и его действия следует квалифицировать по ч. 1 ст.14.1 КоАП РФ, осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.
Обстоятельств, перечисленных в ст. ст. 24.5, 29.2 КоАП РФ, исключающих производство по делу об административном правонарушении и возможность рассмотрения дела, не имеется.
Обстоятельств, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, смягчающих административную ответственность, суд не усматривает.
Обстоятельств, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.
При определении меры наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности противоправного деяния, обстоятельства его совершения, данные о личности правонарушителя, его отношение к содеянному, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 наказания в виде административного штрафа, которое соразмерно тяжести содеянного, соответствует фактическим обстоятельствам по данному делу и послужит достижением целей административного наказания, а именно предупреждению совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.
Штраф следует перечислять на получателя Штраф следует перечислять на получателя УФК по ХМАО-Югре (Департамент административного обеспечения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры л/с <***>), Банк получателя, РКЦ г. Ханты-Мансийска, банковский счет 40102810245370000007, номер счета получателя 03100643000000018700, ИНН <***>, КПП 860101001, БИК 007162163, КБК 720 1 16 01143 01 9000 140, ОКТМО 71821000, УИН 0412365400095003122514149.
Разъяснить ФИО1, что штраф подлежит уплате в течение 60 (шестидесяти) дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу.
Квитанцию об уплате штрафа представить в судебный участок № 1 Октябрьского судебного района ХМАО-Югры.
Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья А.Ю. Кравченко