Решение по административному делу
Дело № 5-636/2023-29-1 Поступило <ДАТА1>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ О назначении административного наказания
<ДАТА2> г. <АДРЕС>
Мировой судья 1-го судебного участка <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области Дударев В.В. (НСО, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 101/1), рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ в отношении
Должностного лица - директора ЗАО «Крутишинское»» <ФИО1>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с.Куриловка <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданина РФ, являющегося директором ЗАО «Крутишинское» расположенного по адресу: НСО, <АДРЕС> район, <АДРЕС> 8, паспорт РФ <...> от <ДАТА3>, проживающего по адресу: НСО, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> 2, кВ.2 не привлекался к административной ответственности за совершение однородного правонарушения (по материалам дела),
УСТАНОВИЛ:
Директор ЗАО «Крутишинское» <ФИО1> в нарушение пункта 6 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА4> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в срок до <ДАТА5> не представил отчетность формы ЕФС-1 в территориальный орган ОСФР - сведения о кадровом мероприятии "начало договора гпх" с датой заключения договора <ДАТА6> в отношении: <ФИО2>, <ФИО3>, <ФИО4>, <ФИО5>, <ФИО6>, <ФИО7>, <ФИО8>, <ФИО9>, <ФИО10>, <ФИО11>,
Тем самым, директором ЗАО «Крутишинское» <ФИО12> совершено правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. ФИО13 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил. Ходатайства об отложении рассмотрения дела не поступало. Дело рассмотрено в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу. Часть 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ предусматривает ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 15.33.2 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В соответствии с пунктами 2, 6 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА4> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. Сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. В силу статьи 7 Федерального закона от <ДАТА7> N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" застрахованные лица - лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане или лица без гражданства, а также иностранные граждане или лица без гражданства, временно пребывающие на территории Российской Федерации: работающие по трудовому договору, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями). Согласно выписке из ЕГРЮЛ <ФИО1> является руководителем ЗАО «Крутишинское» на которого возложены организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в организации, а также на которого возложены обязанности по организации бухгалтерского учета в организации, соблюдения законодательства при выполнении хозяйственных операций, за что он и несет ответственность, предусмотренную действующим законодательством. В соответствии с примечанием к статье 2.4 КоАП РФ совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица. Учитывая изложенное, суд квалифицирует действия <ФИО1> по части 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Вина <ФИО1> подтверждается протоколом об административном правонарушении от <ДАТА8>, составленным в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ о дате, времени и месте составления протокола <ФИО1> извещался надлежаще, не явился, копия протокола направлена ему почтой; квитанцией о регистрации отчетности ЕФС-1 в ПФР (дата приема <ДАТА9>), копией отчетности по форме ЕФС-1, выпиской из ЕГРЮЛ. <ФИО1> не привлекался к административной ответственности (доказательств обратному административным органом не представлено). В соответствии со статьями 4.2, 4.3 КоАП РФ смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства не установлены. Согласно ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене некоммерческой организации, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса. В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба (ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ).
Директор ЗАО «Крутишинское» <ФИО1> ранее не привлекался к административной ответственности (по материалам дела), фактов причинения или возникновения угрозы причинения вреда и ущерба объектам, предусмотренным ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, в судебном заседании не установлено, обстоятельства, предусмотренные ч. 2 ст. 4.1.1. КоАП РФ, препятствующие замене штрафа предупреждением, отсутствуют. При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие сведений административной практики.
Принимая во внимание изложенное, суд полагает возможным заменить административный штраф, предусмотренный ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ для должностных лиц на предупреждение. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
Признать должностное лицо - директора ЗАО «Крутишинское» <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ. Копию постановления направить правонарушителю и в ОСФР по <АДРЕС> области для сведения.
Постановление может быть обжаловано в федеральный суд общей юрисдикции <АДРЕС> района <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья В.В. Дударев