№ 5-573/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Александровка 07 ноября 2023 г.

Мировой судья судебного участка Шарлыкского района Оренбургской области Делев Д.С., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка Александровского района Оренбургской области, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1 **** г.р., гр-на РФ, уроженца ***, проживающего по ул. **** Александровского района Оренбургской области, ранее не судимого, паспорт ***,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, в нарушение требований ст. 23 Федерального закона от 10.12.2003 г. № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле», Постановления Правительства РФ от 17.02.2007 г. № 98 «Об утверждении правил предоставления резидентами и нерезидентами подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций уполномоченным Правительством Российской Федерации органами валютного контроля» в установленный срок до 08.09.2023 г. не представил в Межрайонную ИФНС России № 3 по Оренбургской области заверенные копии документов в отношении иностранных работников, необходимые для осуществления налоговым органом валютного контроля, тем самым своими действиями совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ – непредставление в организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.

ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, однако в суд не явился, в связи с чем в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено без его участия.

Мировой судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Объективная сторона указанного правонарушения состоит в том, что виновный не представляет совсем (т.е. полностью игнорирует исполнение своей обязанности) либо несвоевременно представляет в госорган (должностному лицу) соответствующие сведения. При этом нужно иметь в виду, что речь идет о сведениях, круг (перечень, состав) которых установлен законом, и необходимых для осуществления госорганом (должностным лицом) возложенных на него законом функций (при осуществлении им своей деятельности).

В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 10.12.2003 г. № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» органы и агенты валютного контроля и их должностные лица в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством Российской Федерации имеют право запрашивать и получать документы и информацию, которые связаны с проведением валютных операций, открытием и ведением счетов. Обязательный срок для представления документов по запросам органов и агентов валютного контроля не может составлять менее семи рабочих дней со дня подачи запроса. А субъекты проверки обязаны предоставлять документы и (или) информацию в случаях, предусмотренных Федеральным законом № 173-ФЗ.

Правилами представления резидентами и нерезидентами подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций уполномоченным Правительством Российской Федерации органам валютного контроля(утв. постановлением Правительства РФ от 17 февраля 2007 г. № 98) предусмотрено, что в целях осуществления валютного контроля уполномоченные Правительством Российской Федерации органы валютного контроля в пределах своей компетенции имеют право запрашивать и получать от резидентов и нерезидентов, а резиденты и нерезиденты обязаны представлять уполномоченным Правительством Российской Федерации органам валютного контроля документы (копии документов) и информацию, которые связаны с проведением валютных операций, открытием и ведением счетов в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 23 Федерального закона «О валютном регулировании и валютном контроле» и должны соответствовать требованиям, установленным частью 5 указанной статьи (пункт 2).

Из материалов дела следует, что налоговым органом в адрес ИП ФИО1 был направлен запрос от 19.07.2023 г. о предоставлении необходимых для осуществления валютного контроля сведений в отношении иностранных работников *** СА.Б., *** С., ** А., *** Р., *** С.Т., *** Д.С.., перечень которых был указан в запросе. Срок исполнения запроса не позднее 08.09.2023 г.

Однако, ФИО1 в указанный срок запрос не исполнил, предусмотренные законом сведения, необходимые для осуществления валютного контроля, в налоговый орган не предоставил.

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными материалами дела. Представленные доказательства получены без нарушений требований закона, являются допустимыми, достоверными и достаточными для всестороннего и полного рассмотрения дела, они полностью подтверждают виновность ФИО1 в совершении вменяемого ему административного правонарушения.

Таким образом, действия ФИО1 подлежат квалификации по ст. 19.7 КоАП РФ как непредставление в организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает, что обстоятельств, отягчающих или смягчающих административную ответственность ФИО1 нет, в связи с чем в отношении него следует применить административное наказание в пределах санкции, установленной ст. 19.7 КоАП РФ в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде предупржедения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения его копии в Александровский районный суд Оренбургской области через мирового судью судебного участка Александровского района Оренбургской области.

Мировой судья Д.С. Делев